昨日，中紀委官網(wǎng)開辟專欄，通報二輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題。中央第九巡視組反饋中國東方航空集團公司存在的問題時，首次采用了“干擾巡視”這一表述，通報稱：東航集團部分黨組織黨的意識不強，管黨治黨不嚴，“兩個責任”落實不到位，個別單位應付干擾巡視工作，個別領(lǐng)導人員違反組織紀律。
今年二輪中央巡視對26家單位進行專項巡視，截至昨晚，共反饋了11家單位的巡視情況：中國航空集團公司、中國航空工業(yè)集團公司、人民日報社、求是雜志社、中國兵器工業(yè)集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國東方航空集團公司、中國商用飛機有限責任公司、交通運輸部、中國民用航空局、中國鋁業(yè)公司。11單位均被指存在“治黨不嚴”問題。
跟此前各輪巡視相同，二輪巡視以貪腐隱患、黨建、“四風”、選人用人四方面為重點。按照計劃，二輪巡視后，今年還將啟動三輪巡視。
交通運輸部“靠交通吃交通”現(xiàn)象突出
上述11家昨日反饋問題的單位，均被指出貪腐隱患，存在利益輸送、“身邊人”腐敗等共性問題。
交通運輸部被指出“靠交通吃交通”現(xiàn)象突出，個別領(lǐng)導干部以權(quán)謀私，涉嫌嚴重違紀違法；個別基層單位還發(fā)生群體性腐??；違規(guī)使用交通專項資金，條子工程、關(guān)系項目多，資金監(jiān)管制度建設滯后，行業(yè)重大違紀問題時有發(fā)生。
“靠交通吃交通”、“條子工程”、“關(guān)系項目”都是今年二輪巡視首次采用的新表述。類似首次采用的新表述還有干擾巡視工作（東航集團）、出了問題包著裹著（中國商用飛機有限責任公司）、“四風”問題邊反邊犯（中國商用飛機有限責任公司）、“裸官”問題處理不到位（中國商用飛機有限責任公司）、任人唯親唯近（民航局）、共生性腐?。窈骄郑€人凌駕于組織之上（中國鋁業(yè)(601600,股吧)公司）等10余個。
中鋁管黨治黨不力正氣不張
自今年首輪巡視以來，黨建是巡視的重點內(nèi)容。人民日報社、求是雜志社、東航集團、中國商用飛機有限責任公司、交通運輸部、民航局等都被指出管黨治黨不夠嚴格。如交通運輸部，“管黨治黨不嚴不實，部分黨員干部紀律和規(guī)矩意識淡薄，對違紀違法問題大事化小、小事化了，執(zhí)紀問責不到位”。
中國鋁業(yè)公司被指出管黨治黨不力，黨風企風堪憂，“黨的紀律規(guī)矩松弛，對于違紀案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴、不講規(guī)矩等問題，導致企業(yè)正氣不張”。
兵工集團也被指出全面從嚴治黨、從嚴治企不力，“有的領(lǐng)導人員組織紀律觀念淡薄，不嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度”。兵裝集團則被指出黨的領(lǐng)導弱化虛化，執(zhí)紀問責的力度不夠大，有的處理輕描淡寫、不痛不癢。
此外，人民日報社、求是雜志社都被指出對下屬單位監(jiān)管不到位。人民日報社，“對下屬單位監(jiān)管缺失，一些社屬媒體"打擦邊球"、"踩紅線"、違反宣傳紀律的行為時有發(fā)生，有的國內(nèi)分社利用黨報資源搞合作開發(fā)牟利，有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現(xiàn)象。”求是雜志社，“對社屬企業(yè)的監(jiān)管不到位，廉政風險較大”。
焦點
1貪腐
“身邊人”腐敗仍是“通病”
跟此前各輪巡視相同，靠山吃山利益輸送問題、“身邊人”腐敗問題，仍舊是各巡視點的“通病”。
反饋民航局的問題時，中央巡視組首次采用了“共生性腐敗”表述：圍繞航空經(jīng)濟發(fā)展，下屬企業(yè)與特定關(guān)聯(lián)企業(yè)“定向合作”，成立公司“定制推廣”專用設備，“內(nèi)外勾結(jié)”形成航材采購腐敗“利益鏈”，蠶食國有資產(chǎn)，造成國有資本管理失控，共生性腐敗問題突出。
3巡視點被指出“身邊人”腐敗問題：兵工集團，“有的領(lǐng)導人員以權(quán)謀私，利用職權(quán)為配偶、子女、親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等”；兵裝集團，“有的領(lǐng)導人員利用職權(quán)為家人、親屬或特定關(guān)系人從事關(guān)聯(lián)交易提供便利”。
中國航空工業(yè)集團公司也被指出，“有的領(lǐng)導人員及其親屬圍繞企業(yè)牟利，部分工程建設違規(guī)招投標”。
此外，中國航空工業(yè)集團公司還被指出“物資采購等重點領(lǐng)域廉潔風險突出，收受供應商回扣、賄賂問題時有發(fā)生”。
2“四風”
均查出違反八項規(guī)定問題
雖然八項規(guī)定已貫徹執(zhí)行近3年，但二輪巡視表明仍有中央機關(guān)單位頂風違紀。11個巡視點都被查出了違反八項規(guī)定問題。
四大航空單位中，中國航空集團公司被查出違規(guī)使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發(fā)生；中國航空工業(yè)集團公司也被查出公款打高爾夫球，還公款旅游；東航集團“頂風違紀問題頻發(fā)，有的違規(guī)發(fā)放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規(guī)報銷費用”；中國商用飛機有限責任公司也違規(guī)發(fā)放獎金、報銷各種費用，且“四風”問題邊反邊犯。
人民日報社也被查出“公款旅游、超標準配備使用公車、違規(guī)多占住房等問題仍然存在”；求是雜志社被指出“群眾路線教育實踐活動整改落實不到位，公車私用、公款吃喝送禮等頂風違紀問題仍然存在”。
中國鋁業(yè)公司被查出部分企業(yè)和領(lǐng)導人員公款旅游、超標準接待、超標準配備公務用車、公車私用等。
兵工集團則“有的頂風違紀”；兵裝集團“打折扣、搞變通，有的頂風違紀”。
3選人用人
首提“裸官”處理不到位
6巡視點被查出“帶病提拔”“帶病上崗”問題：中國航空工業(yè)集團公司、人民日報社、兵裝集團、東航集團、民航局、中國鋁業(yè)公司。
民航局還被查出“一些單位任人唯親唯近，突擊提拔干部比較嚴重”；人民日報社還被查出“超職數(shù)配備干部情況比較突出”；東航集團還被指出“對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項問題處理不到位”。
中國商用飛機有限責任公司被查出“對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人事項問題、"裸官"問題處理不到位”。去年，中央巡視組曾指出廣東、福建的“裸官”問題比較突出。此后，全國范圍的“裸官”清理行動啟動，按中組部要求，“裸官”不得在五類崗位任職。“裸官”清理行動后，此系中央巡視組首次指出“裸官”處理不到位。
中國鋁業(yè)公司被指出違規(guī)選人用人問題突出，“在選人用人方面不堅持原則，對下屬企業(yè)領(lǐng)導人員放松放任，致使個人凌駕于組織之上”。
