中醫(yī)藥法的實(shí)施對于推動我國中醫(yī)藥振興發(fā)展意味著什么?這部法律將給中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化帶來哪些貢獻(xiàn)?它將怎樣改變國人的生活?就這些問題，國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)接受了新華社記者的專訪。

　　中醫(yī)藥法是國家戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)之一

　　中醫(yī)藥法的出臺，和去年年初國務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要2016-2030年》，以及國務(wù)院新聞辦發(fā)布的《中國的中醫(yī)藥》等三個(gè)重要文件，是中醫(yī)藥發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，也是中醫(yī)藥作為國家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。有法律的保障，有規(guī)劃綱要的全面部署，以及《中國的中醫(yī)藥》作為白皮書向全世界宣告中國政府對于中醫(yī)藥的政策措施。

　　中醫(yī)藥法的正式頒布和實(shí)施，對于中醫(yī)藥發(fā)展有重大意義。中醫(yī)藥法充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，把繼承和創(chuàng)新很好地結(jié)合起來，從理論上和實(shí)踐上都能推動中醫(yī)藥運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。這部法對于中醫(yī)的服務(wù)，中醫(yī)藥的利用，以及人才培養(yǎng)，科學(xué)研究，文化傳播等方面，都有著非常重要的法律保障。

　　將助力從以“治已病”為中心向“治未病”為中心轉(zhuǎn)變

　　中醫(yī)藥法的實(shí)施，對于推動中醫(yī)藥的發(fā)展，特別是推動中醫(yī)藥在治療重大疾病、慢性病以及其他疾病方面，發(fā)揮很好的作用。中醫(yī)的預(yù)防保健，“治未病”理念的普及，將會為健康中國建設(shè)發(fā)揮重要作用。

　　《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中提出，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，特別是要努力實(shí)現(xiàn)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，從以“治已病”為中心向以“治未病”為中心轉(zhuǎn)變，從疾病管理向健康管理轉(zhuǎn)變。這三個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，中醫(yī)藥大有可為，其在疾病康復(fù)中的核心作用也能充分發(fā)揮。運(yùn)用中醫(yī)養(yǎng)生、保健、調(diào)理等方面的理論與技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代遺傳、生理、心理、營養(yǎng)、代謝、環(huán)境等方面的理論與技術(shù)，將進(jìn)一步提高患者生活質(zhì)量和人民健康水平。

　　制定中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)才能掌握主動權(quán)和制高點(diǎn)

　　中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化，是我們努力的重要方向。一些人對中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化還有著不同看法。有人認(rèn)為，中醫(yī)講究辨證論治，這是個(gè)性化治療。也有人認(rèn)為中醫(yī)必須標(biāo)準(zhǔn)化，沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒法評價(jià)它，沒法檢驗(yàn)療效，也就很難大規(guī)模生產(chǎn)和推廣。

　　中醫(yī)藥要走出去，國際上希望我們提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣在審批、準(zhǔn)入上才有基礎(chǔ)。因此，中醫(yī)藥必須標(biāo)準(zhǔn)化，這是必然趨勢。而且，不僅要將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，還要占領(lǐng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的制高點(diǎn)。我們成為中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制定者，才能牢牢掌握住中醫(yī)藥發(fā)展的主動權(quán)和制高點(diǎn)。

　　中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制定來自臨床實(shí)踐大數(shù)據(jù)的總結(jié)

　　中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)漫長的過程，不能一蹴而就。標(biāo)準(zhǔn)的制定既是一個(gè)科學(xué)研究的過程，又是標(biāo)準(zhǔn)推廣、運(yùn)用、實(shí)踐的過程，最終要總結(jié)形成規(guī)范。不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)個(gè)性化，而否定制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，而忽視抹煞了中醫(yī)個(gè)性化的辨證施治的特色。

　　中醫(yī)藥完全可以有標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)就是很早以前中醫(yī)就有的大數(shù)據(jù)。中醫(yī)藥有從浩瀚的臨床病案中總結(jié)出的帶有普遍規(guī)律性的病癥和治療方法，比如六味地黃丸就是張仲景在長期臨床實(shí)踐中總結(jié)出來的，能夠治療很多病癥。這說明中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化是完全有可能的，也是有必要的。一定要正確地認(rèn)識中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的重要性、必要性和可行性。

　　中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化要讓臨床應(yīng)用看得見療效

　　中華民族五千年文明為后人留下了很多優(yōu)秀的、經(jīng)得起檢驗(yàn)的成果。就像二十四節(jié)氣，它不是一個(gè)人發(fā)明的，是多少代人長期積累的結(jié)果，蘊(yùn)含著先人的大智慧。

　　中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化其實(shí)也面臨挑戰(zhàn)。標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣應(yīng)用難度都很大。要把日常那么多不同醫(yī)生的臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范，這個(gè)過程很難?，F(xiàn)在有很多標(biāo)準(zhǔn)在制定頒布后，一些使用單位還是各行其道，影響了落實(shí)。我們也在積極地推動解決這個(gè)問題。標(biāo)準(zhǔn)一定要有助于臨床的使用，真正應(yīng)用到臨床能見療效。

　　中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化之路應(yīng)該有自己的路徑

　　走好中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化之路，應(yīng)該有自己的路徑。國家中醫(yī)藥管理局制定了一個(gè)全國的《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》，從五個(gè)方面十一個(gè)專欄明確了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)任務(wù)。國家中醫(yī)藥管理局還組織制定了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制定的管理辦法，明確規(guī)定了中醫(yī)藥管理局作為行業(yè)主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定中應(yīng)該發(fā)揮的作用，規(guī)范了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定的程序，強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)和支持全國行業(yè)協(xié)會組織在中醫(yī)藥管理局的指導(dǎo)下開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　另外，我們把標(biāo)準(zhǔn)化的工作和科學(xué)研究工作結(jié)合起來，把科研工作與標(biāo)準(zhǔn)制定工作相結(jié)合，讓科研成果出爐的同時(shí)，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)也一并出臺。這樣有助于驗(yàn)證科研成果，反過來也有助于這個(gè)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。

　　中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制定是使命擔(dān)當(dāng)更是歷史責(zé)任

　　中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是從大量的臨床實(shí)踐中總結(jié)出的普遍規(guī)律。總結(jié)后，還要回到臨床去接受評估。我們走的路，是制定標(biāo)準(zhǔn)——推廣應(yīng)用——評估反饋，再修訂標(biāo)準(zhǔn)，然后再推廣應(yīng)用。這是個(gè)循環(huán)上升的過程。

　　中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的制定意義重大，且大有可為，但難度也很大。要有“功臣不必在我”的精神，還要“久久為功”，鍥而不舍地去做這件事。我們應(yīng)該有這個(gè)使命擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)起這個(gè)歷史責(zé)任。

　　中醫(yī)與西方現(xiàn)代醫(yī)學(xué)殊途同歸

　　歷史上，中醫(yī)在幫助對抗疫情方面發(fā)揮了獨(dú)特作用，對民族健康做出了很大貢獻(xiàn)，經(jīng)過幾千年實(shí)踐檢驗(yàn)，在維護(hù)人的健康方面發(fā)揮著重要作用。中醫(yī)的整體觀、系統(tǒng)論，辨證施治理念，通過調(diào)整整體來解決局部問題……這些方法越來越受到重視。中醫(yī)講究扶正還要驅(qū)邪，清熱還要解毒……這些都屬于多靶點(diǎn)的治療方案，恰恰成為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的方向。

　　中醫(yī)的這些理念、技術(shù)、方法，逐漸被大家所認(rèn)識。中醫(yī)講究調(diào)動病人本身修復(fù)和康復(fù)的能力，甚至要跟疾病和諧相處。西醫(yī)需要學(xué)習(xí)中醫(yī)，中醫(yī)也要很好地掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。個(gè)人以為，隨著臨床實(shí)踐，中西醫(yī)最終的結(jié)果將是“殊途同歸”。

　　解決管理體制上的“高位截癱”現(xiàn)象

　　當(dāng)前，一部分人對中醫(yī)的認(rèn)識仍存有偏見。中華民族創(chuàng)造這樣一個(gè)寶貴財(cái)富，是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。國外越來越多的人，也認(rèn)識到中醫(yī)藥的好處與優(yōu)勢。

　　不過，中醫(yī)藥的發(fā)展還面臨著很多政策和體制方面的障礙。有些職能都分散在其他部門，在管理體制上存在“高位截癱”現(xiàn)象。國家層面有國家中醫(yī)藥管理局，到了省一級有相應(yīng)的管理部門，而到了市和縣卻沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，這造成很多政策落實(shí)不下去。建立健全中醫(yī)藥管理體系，是對管理方提出的更高要求。

　　把維護(hù)健康的權(quán)利交給每一個(gè)人

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)在每年有5億人次接受中醫(yī)門診和住院治療，數(shù)量還在進(jìn)一步增加。同時(shí)，接受中醫(yī)養(yǎng)生保健調(diào)理的人數(shù)也很可觀，且增長迅猛。

　　這一方面反映出人民群眾對于中醫(yī)藥的喜愛和利用，另一方面也讓我們努力思考，該怎么保護(hù)公眾的積極性，維護(hù)好他們對中醫(yī)的熱愛。更重要的是，讓他們對中醫(yī)服務(wù)有充分的獲得感。除了提高中醫(yī)的診療技術(shù)、提高療效外，要努力倡導(dǎo)“每一個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人”，把維護(hù)健康的權(quán)利交給群眾。

　　讓中醫(yī)藥造福全人類

　　中醫(yī)藥是我國各族人民在幾千年生產(chǎn)生活、與疾病斗爭中，形成并不斷豐富和發(fā)展的醫(yī)學(xué)，也是打開中華文化寶庫的鑰匙。中醫(yī)藥里蘊(yùn)含著這個(gè)民族的哲學(xué)思想和人文精神。了解了中醫(yī)藥，就了解了中華民族，了解了中華文明。

　　我們要把祖先留下的寶貴財(cái)富，繼承好、發(fā)展好、利用好，要推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化，要推進(jìn)中醫(yī)藥走出去，要為實(shí)現(xiàn)“健康中國”譜寫新篇章。中醫(yī)藥振興發(fā)展，迎來了天時(shí)地利人和的大好局面。應(yīng)該抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī)，把中醫(yī)藥弘揚(yáng)好發(fā)展好，讓它不僅造福于中國人，還要造福全人類。