夏素輝向記者介紹她家二樓的“家庭客房。　鄧霞 攝

　　這位笑起來十分爽朗的婦女，此前一直在黃材鎮(zhèn)煙溪村山坡上那個快要倒塌的土屋里照顧兩個小孩，一家人的生計全靠丈夫在廣東韶關(guān)打工維持。多年來，除了每天的一日三餐，她最擔(dān)心的就是住房可能隨時塌下。

　　這種擔(dān)心在去年底終于畫上了句號。寧鄉(xiāng)縣委縣政府啟動的易地搬遷扶貧工程，讓王愛平一家在同鎮(zhèn)的黃材村炭河里古城“千手”愛心大屋有了自己的新家。

　　黃材炭河古城“千手”愛心大屋均是統(tǒng)一風(fēng)格的兩層小樓?！∴囅?攝

　　統(tǒng)一風(fēng)格的兩層小樓、免費的電器和家具、完善的公共設(shè)施，讓王愛平一說起新家就喜笑顏開。“原有的田還是自己的，政府沒有收走。搬進(jìn)新家后，政府又給我們每戶新分了一二分菜地，自給自足完全沒問題。”

　　解決吃住問題后，王愛平又在政府的幫扶下流轉(zhuǎn)了70畝田地，當(dāng)起了“地主”。其中，20畝田地在黃材村，種植辣椒;50畝地在原來的煙溪村，種植藥用黑豆。

　　“主要是政府的扶貧政策好，流轉(zhuǎn)費、種子、秧苗都是政府白送的，不要錢，種黑豆的化肥也全部由藥材公司提供，我們自己只要雇點人工就行。今年要是不出意外，賺個七八萬根本沒有問題。”王愛平對今年的收入頗為看好。目前，她的辣椒已開始采摘，合作社一斤3元的收購價讓她很是滿意。

　　作為全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣，寧鄉(xiāng)縣近年來財政實力大幅增強，但仍有省定貧困村31個、建檔立卡貧困人口5.6萬人，是長沙市扶貧工作壓力最大的地方。尤其在西部山區(qū)，大量群眾因地域資源貧瘠而陷入貧困。

　　為此，寧鄉(xiāng)縣委、縣政府實施精準(zhǔn)發(fā)力，率先吹響了易地扶貧搬遷的號角。該縣投入3000萬元資金注冊成立了扶貧開發(fā)公司，并結(jié)合旅游開發(fā)、集鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展，先后規(guī)劃和啟動了黃材炭河古城、青山橋、橫市、龍?zhí)?、流沙河、溈山、沙田、寧鄉(xiāng)高新區(qū)等8個“千手”愛心大屋建設(shè)，做到全縣貧困戶應(yīng)搬盡搬。截至目前，青山橋、黃材炭河古城、溈山“千手”愛心大屋先后落成，約有200戶貧困戶已經(jīng)搬入新家。

　　王愛平所在的黃材炭河古城“千手”愛心大屋現(xiàn)有104戶貧困戶入住。由于其與即將開業(yè)運營的中國目前最大的西周文化主題公園宋城炭河古城“近在咫尺”，不少住戶與相關(guān)旅游公司合作，在家中騰出一間房出來做民宿。

　　“房間的布置、運營均由公司負(fù)責(zé)，房費我們與公司五五分成。”與王愛平家相隔不遠(yuǎn)的夏素輝向記者介紹她家二樓的“家庭客房：一張大床、一張高低兒童床，足夠一家四口住宿;全新的天藍(lán)色床品既十分清新淡雅，也十分整潔衛(wèi)生。“初步定價一晚130元左右。”

　　夏素輝對入住率十分看好。她預(yù)計僅此一項每月就可增收千元以上。“公司沒安排客人的時候，我們自己也可以招攬游客。”

　　雖然民宿還沒開張，但夏素輝的收入已大幅增長。擁有一手好廚藝的她在為當(dāng)?shù)睾献魃缣峁﹣砹霞庸な炙翰枞~魚的業(yè)務(wù)，“一斤收15元的加工費，已經(jīng)賺了兩千多元”。夏素輝說，閑暇時，她還做做十字繡、繡花鞋墊。“一雙鞋墊可買80元。有時還去炭河古城應(yīng)聘群眾演員賺點外快。”哪怕丈夫身體不好在家休養(yǎng)，日子也越過越有盼頭。

　　“這都多虧搬到了炭河古城旁，不然有手藝都賣不出去。”夏素輝說，她以前住的扶峰村，是寧鄉(xiāng)縣海拔最高的一個村，風(fēng)景秀麗卻交通不便，根本就做不了這些小生意。

　　“在黃材建設(shè)‘千手’愛心大屋，就是希望利用炭河古城這個旅游目的地，帶動移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們從根本上擺脫貧困。”長沙市委副書記徐宏源說。

　　黃材鎮(zhèn)黨委書記葉輝介紹，像夏素輝一樣申請做民宿的貧困戶現(xiàn)有60多戶。為讓遷入的人個個都有事干，鎮(zhèn)政府還為入住貧困戶提供古城保潔、保安以及煙葉基地、種植合作社務(wù)工等就業(yè)崗位，讓他們用一次搬遷就能一勞永逸地解決貧困問題。

　　據(jù)了解，寧鄉(xiāng)縣雖有31個省定貧困村，但大部分貧困人口分布較為分散，散落在其他非貧困村，某些富裕村也可能有幾戶貧困戶。如何精準(zhǔn)識別貧困戶，摸清其貧困家底和搬遷意愿不是一件簡單的事。單是青山橋“千手”愛心大屋的81戶搬遷名單就花費了鎮(zhèn)干部約3個月時間，幾上幾下，才最終確定。

　　為精準(zhǔn)“識貧”，當(dāng)?shù)卣灾鏖_發(fā)了一套精準(zhǔn)扶貧管理系統(tǒng)。首先建檔立卡貧困戶的家庭信息、致貧原因、幫扶聯(lián)系人、脫貧思路等，在該系統(tǒng)上可一覽無遺;幫扶動態(tài)過程也實時更新，貧困戶哪一天申請了低保、哪一天搞起了脫貧產(chǎn)業(yè)都記錄在案。

　　“我們堅持‘貧困戶+危房戶+主觀意愿戶’三大標(biāo)準(zhǔn)，對易地扶貧搬遷戶的確認(rèn)范圍、基本條件等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，做到所有對象信息‘人有卡、戶有冊、鎮(zhèn)有簿、縣有數(shù)’。”寧鄉(xiāng)縣扶貧辦工作人員介紹，搬遷對象確定必須經(jīng)過農(nóng)戶申請，村里公示以及村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級審批等程序，以確保貧困戶應(yīng)搬盡搬，“一戶不能少，一人也不落下。”

　　易地搬遷是一項系統(tǒng)工程，“搬得出、住進(jìn)去”只是第一步，關(guān)鍵還在于讓搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”。為最大程度保障貧困戶的權(quán)益，寧鄉(xiāng)縣一方面緊盯搬遷安置區(qū)域內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施配套建設(shè)和路、水、電、網(wǎng)、基本家具和菜地“六到農(nóng)家”的落實;另一方面抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，保障群眾“有業(yè)可就”、“有事可做”，實現(xiàn)“輸血型”向“造血型”移民安置轉(zhuǎn)變。

　　如今，寧鄉(xiāng)人正用實踐說明，做好易地搬遷扶貧工作，必須站在群眾立場上謀長遠(yuǎn)之策，找發(fā)展之路，完善基礎(chǔ)配套，抓好后續(xù)服務(wù)，只有這樣，才能真正讓貧困群眾搬出“窮窩”就斬斷了“窮根”。

　　多次調(diào)研、指導(dǎo)寧鄉(xiāng)縣精準(zhǔn)扶貧工作的湖南省委常委、長沙市委書記易煉紅也對此充分肯定。他認(rèn)為，“千手”愛心大屋是貫徹落實中央精準(zhǔn)扶貧重大決策部署的有力、有效舉措，可進(jìn)行集中推介，“這是真正帶著感情、帶著責(zé)任、帶著資源的精準(zhǔn)扶貧”。(完)