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中國經(jīng)濟(jì)增長底部很有可能將在2017年形成

發(fā)稿時(shí)間:2017-06-05 13:31:55
來源:百家號作者:李稻葵

  中國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)六年增速下降。到2016年,增長速度應(yīng)該已經(jīng)降到了中國經(jīng)濟(jì)中長期增長的潛力之下。換句話說,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)處于低于設(shè)計(jì)時(shí)速運(yùn)行的狀態(tài)。經(jīng)過過去幾年的調(diào)整,中國經(jīng)濟(jì)在2016年已經(jīng)具備了增速筑底的一些重要條件:

  第一,產(chǎn)能過剩問題開始化解,上游產(chǎn)業(yè)的各種價(jià)格開始回升;

  第二,外貿(mào)經(jīng)過了連續(xù)三年的增速下降,有可能即將接近觸底反彈;

  第三,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的逐步到位,很多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、利潤開始回升,有利于拉動相關(guān)投資。

  但是,根據(jù)以上三個(gè)重要條件,還不能完全肯定的說中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始觸底反彈了。為了讓中國經(jīng)濟(jì)的增長能夠在2017年見底,并逐步筑牢這一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整U型的底部,以下三件事情仍然是非常重要的:

  第一,想方設(shè)法讓改革進(jìn)一步落地,尤其是要通過改革來激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的原始動力,堅(jiān)決繼續(xù)推進(jìn)、持續(xù)完成去產(chǎn)能以及僵尸企業(yè)退出的重任。在2017年,尤其要在降低企業(yè)成本方面持續(xù)發(fā)力。因此,應(yīng)該通過調(diào)動地方政府促增長的積極性,從而推動地方企業(yè),尤其是民營企業(yè)的投資積極性。在此特別建議,要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行財(cái)政分權(quán),給地方政府更多財(cái)政收入的存留,讓地方政府有更多的能力給民營企業(yè)減稅、免稅。此外,一定要去產(chǎn)能和僵尸企業(yè)的退出是根本上保證這一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整見底的必要條件。必須堅(jiān)決、持續(xù)的讓相關(guān)落后產(chǎn)能企業(yè)退出,給先進(jìn)產(chǎn)能騰出空間,給產(chǎn)業(yè)升級騰出空間。

  第二,讓金融領(lǐng)域“虛火”下降。當(dāng)前很多投資者誤以為一些用于長期建設(shè)的、擁有“剛性兌付”的債券是高質(zhì)量的資產(chǎn),無形中降低了自己的風(fēng)險(xiǎn)意識,也在無形中把市場中的投資回報(bào)率抬高了。致使金融領(lǐng)域的很多資本去追逐高風(fēng)險(xiǎn)的、回報(bào)并不高的金融產(chǎn)品;也讓真正有利可圖的、風(fēng)險(xiǎn)比較低的、回報(bào)率并不高的實(shí)體經(jīng)濟(jì)反而得不到投資,因此要降“虛火”,也需要有意識的、在可控的條件下,讓一些金融的產(chǎn)品重組、破產(chǎn),由此讓金融業(yè)重新建立風(fēng)險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià);也由此引導(dǎo)資金更好的流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

  第三,必須合理應(yīng)對來自外部尤其是美國的各種風(fēng)險(xiǎn)因素的沖擊。在特朗普總統(tǒng)上臺之后,投資者不應(yīng)該對美國經(jīng)濟(jì)抱有不切合實(shí)際的幻想。美元加息很可能會導(dǎo)致資金外流和人民幣過度貶值的壓力重新上升。必須采取積極務(wù)實(shí)的辦法,不打草驚蛇、不高聲喧嘩,低調(diào)穩(wěn)妥的處理好資金外流與人民幣過分貶值的壓力。

  如果這三件事情能夠在2017年切實(shí)調(diào)整到位,中國經(jīng)濟(jì)此輪調(diào)整的增長底部很有可能將在2017年形成。而2018年、2019年之后,中國經(jīng)濟(jì)的增速則較有可能得到穩(wěn)步回升。

  李稻葵,清華大學(xué)金融系主任,中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任

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