(一)
全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)企落地，必須牢牢把握“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)”的重大政治原則，把黨委會(huì)前置于董事會(huì)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)全面貫穿于公司治理各環(huán)節(jié)，確立黨委在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的核心地位。
在決策層優(yōu)化國(guó)有企業(yè)董事會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，確保決策科學(xué)，把好方向。一是選好執(zhí)行董事。遵循執(zhí)行董事在董事會(huì)成員中原則上不多于三分之一的要求，執(zhí)行董事一般由董事長(zhǎng)、總裁及其他若干名對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定、具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、較深行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理閱歷的經(jīng)營(yíng)管理層核心成員擔(dān)任，與黨委班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，保證黨對(duì)董事會(huì)核心成員的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。二是配好股權(quán)董事。解決目前股權(quán)董事來(lái)源單一問(wèn)題，可以配備黨委成員1—2名出任股權(quán)董事。建議可從企業(yè)現(xiàn)有的資深經(jīng)營(yíng)管理層中擇優(yōu)選出，讓其退出管理層，進(jìn)入決策層，讓他們?cè)诒酒髽I(yè)或同行業(yè)國(guó)有企業(yè)擔(dān)任黨委委員、股權(quán)董事。三是發(fā)揮好獨(dú)立董事的獨(dú)立性和公正性。獨(dú)立董事在董事會(huì)成員中不少于三分之一。
在執(zhí)行層堅(jiān)持黨管干部原則和推行職業(yè)經(jīng)理人制度相結(jié)合，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)高效。建議國(guó)有企業(yè)分管人、財(cái)、物的關(guān)鍵崗位、重要人員，進(jìn)入國(guó)有企業(yè)黨委，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。對(duì)于其他經(jīng)營(yíng)管理層人員，上級(jí)黨組織可按照職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)要素和任職條件，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等進(jìn)行考察評(píng)價(jià)，通過(guò)公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)程序遴選。董事會(huì)聘任職業(yè)經(jīng)理人來(lái)參與經(jīng)營(yíng)管理，按照市場(chǎng)化的原則建立績(jī)效考核和薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，確保行業(yè)內(nèi)頂尖的國(guó)內(nèi)國(guó)際專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才“來(lái)得了，留得住，干得好”;以經(jīng)營(yíng)管理層的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值。
在監(jiān)督層有機(jī)整合國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)和紀(jì)委監(jiān)督力量，紀(jì)委單向進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，確保監(jiān)督制衡，擔(dān)好責(zé)任。建議要把黨組織監(jiān)督與公司治理監(jiān)督有機(jī)整合起來(lái)，紀(jì)委書(shū)記進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，擔(dān)任監(jiān)事會(huì)副主席，從而更加有效地行使黨對(duì)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層等關(guān)鍵崗位、重要人員履行職務(wù)情況的監(jiān)督，以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、內(nèi)控等日常經(jīng)營(yíng)行為的檢查，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，堅(jiān)持和完善職工監(jiān)事制度，通過(guò)職代會(huì)選舉職工代表監(jiān)事，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓職工代表有序參與公司治理。
充分發(fā)揮紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的職能作用，維護(hù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展大局。一是強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主，通過(guò)有效的組織制度保障，強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)黨委的監(jiān)督職能，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督;二是紀(jì)委書(shū)記作為黨委班子成員，參與黨委決策，在參與決策中監(jiān)督，有助于過(guò)程把關(guān)，防患于未然;三是紀(jì)委接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，當(dāng)好參謀和助手，提出工作建議、協(xié)助組織協(xié)調(diào)和督促檢查。必須加強(qiáng)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作。
(二)
培養(yǎng)和造就大批忠于黨和人民的企業(yè)家。他們是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的實(shí)踐者，是中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家的典型代表。建立黨委對(duì)公司治理的前置安排，這是戰(zhàn)略安排、制度選擇;加強(qiáng)黨委對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才的正確領(lǐng)導(dǎo)，是戰(zhàn)術(shù)實(shí)施、實(shí)施方案。
我們黨有8900萬(wàn)黨員，我國(guó)有1.7億人受過(guò)高等教育，他們中的相當(dāng)一部分在國(guó)有企業(yè)工作，并且絕大部分分布在重要崗位和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，他們是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的中堅(jiān)力量，是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)，也是國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。要對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，選好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員;通過(guò)實(shí)踐鍛煉，著重培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍;吸引和安排更多年輕有為的市場(chǎng)化人才在國(guó)有企業(yè)承擔(dān)重要職責(zé)，聚天下英才而用之。
堅(jiān)持黨管人才是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。通過(guò)在堅(jiān)持黨管干部、黨管人才中打造國(guó)有企業(yè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，一方面，充分發(fā)揮黨組織在調(diào)動(dòng)廣大干部員工積極性和弘揚(yáng)主人翁意識(shí)等方面的特殊的政治文化作用;另一方面，體現(xiàn)黨的群眾路線，全心全意依靠職工群眾，全心全意服務(wù)職工群眾。在國(guó)有企業(yè)各級(jí)干部員工中充分貫徹落實(shí)黨的政策方針，體現(xiàn)事事有黨的領(lǐng)導(dǎo)，處處有黨的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)有黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(作者系中央黨校廳局班學(xué)員、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司首席財(cái)務(wù)執(zhí)行官)
