北京、廣東等地最富“雙創(chuàng)”活力
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：在對(duì)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地進(jìn)行調(diào)查后，你發(fā)現(xiàn)當(dāng)前“雙創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些特點(diǎn)?
劉剛：第一，2012年以來(lái)，國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門(mén)先后圍繞 “雙創(chuàng)”出臺(tái)了22個(gè)系列文件，涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、財(cái)稅政策、金融政策和就業(yè)政策等多個(gè)領(lǐng)域。在政府的支持下，有效促進(jìn)“雙創(chuàng)”發(fā)展的社會(huì)氛圍開(kāi)始形成。第二，以包括眾創(chuàng)空間在內(nèi)的“雙創(chuàng)”載體為著力點(diǎn)，快速形成了一批“雙創(chuàng)”集聚區(qū)。在眾創(chuàng)空間的區(qū)域分布中，北京、江蘇、浙江和廣東已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)眾創(chuàng)空間密集和最富“雙創(chuàng)”活力的省市。第三，大學(xué)生和科技工作者的創(chuàng)業(yè)意愿顯著增強(qiáng)。與20世紀(jì)80和90年代出現(xiàn)的兩次創(chuàng)業(yè)潮不同，現(xiàn)階段的“雙創(chuàng)”主體是大學(xué)生、留學(xué)歸國(guó)人員和科技工作者。第四，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式持續(xù)涌現(xiàn)。“雙創(chuàng)”對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的影響不僅表現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，而且表現(xiàn)為對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，尤其是對(duì)農(nóng)村的深刻影響。第五，為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)和新動(dòng)能的發(fā)展，包括科技、教育和商事制度在內(nèi)的制度改革正在加速推進(jìn)。
正在發(fā)生的變化表明，中國(guó)正在從制造經(jīng)濟(jì)走向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。以“雙創(chuàng)”為導(dǎo)向的新經(jīng)濟(jì)形成和演化的基本邏輯表現(xiàn)為：基于以第二次信息技術(shù)為主導(dǎo)的新科技產(chǎn)業(yè)革命，通過(guò)“雙創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)新興科技的產(chǎn)業(yè)化，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變遷，主動(dòng)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)變革，驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
開(kāi)放性和包容性高度融合
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：你認(rèn)為中國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活躍的動(dòng)力和機(jī)制是什么?
劉剛：在以“雙創(chuàng)”為導(dǎo)向的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)的“雙創(chuàng)”活動(dòng)表現(xiàn)出高度的開(kāi)放性和包容性相融合的特色。新經(jīng)濟(jì)“雙創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)放性表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是新經(jīng)濟(jì)的“雙創(chuàng)”不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新形態(tài)，而是信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新形態(tài)，即創(chuàng)新2.0。創(chuàng)新2.0不以企業(yè)為中心，而是以用戶(hù)為中心，強(qiáng)調(diào)政產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同。創(chuàng)新主體是多元的，不僅包括企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，而且包括作為創(chuàng)客的個(gè)體。二是“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)不僅是跨地域的，而且是國(guó)際化的，是以全球研發(fā)為導(dǎo)向的。
包容性創(chuàng)新是指中國(guó)的“雙創(chuàng)”不僅適用于城市和高端市場(chǎng)，同樣適用于農(nóng)村和中低端市場(chǎng)。有兩個(gè)方面的突出表現(xiàn)：其一，在新能源汽車(chē)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，不僅存在未來(lái)汽車(chē)這樣與特斯拉產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)的電動(dòng)跑車(chē)，同樣存在適合廣大農(nóng)村市場(chǎng)的低端電動(dòng)汽車(chē)。其二，電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的淘寶村現(xiàn)象。借助于以淘寶為主導(dǎo)的新型商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，淘寶村已經(jīng)成為農(nóng)村繼續(xù)工業(yè)化和脫貧致富的重要途徑。
“雙創(chuàng)”仍面臨諸多挑戰(zhàn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：在當(dāng)前的 “雙創(chuàng)”活動(dòng)中，面臨的挑戰(zhàn)有哪些?
劉剛：經(jīng)過(guò)十年的探索和努力，盡管在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上取得了重大突破，但是“雙創(chuàng)”活動(dòng)仍面臨不確定的挑戰(zhàn)。
第一個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀(guān)念。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思維仍然在制約著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。在加速工業(yè)化階段，招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要策略，但是在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，引智創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)成為政府新的策略選擇。
第二個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自體制改革或創(chuàng)新的滯后無(wú)法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度結(jié)構(gòu)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是市場(chǎng)機(jī)制;二是包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和界定在內(nèi)的法律和規(guī)則體系，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為中心的制度體系就像中央銀行，是新知識(shí)創(chuàng)造和商業(yè)化的催產(chǎn)士;三是包括政府、科研院所和大學(xué)在內(nèi)的體制和制度。尤其是來(lái)自傳統(tǒng)大學(xué)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
第三個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自企業(yè)，尤其是企業(yè)家。如何適應(yīng)創(chuàng)新2.0時(shí)代，形成開(kāi)放、包容和共享的企業(yè)創(chuàng)新理念和思維，是激發(fā)企業(yè)家精神和領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)的關(guān)鍵。
