第一，關(guān)于全面深化改革的重大意義、目標(biāo)要求和方法原則。與會(huì)專家一致表示，全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有堅(jiān)決打贏全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能破解發(fā)展中面臨的難題，化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)活力。

　　有專家提出，全面深化改革通過(guò)解決三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)。一是在動(dòng)力機(jī)制上，全面深化改革通過(guò)破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端，激發(fā)人們的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力;二是在平衡機(jī)制上，全面深化改革促進(jìn)了社會(huì)公平正義，增進(jìn)了人民福祉，使我們黨能夠有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，鞏固了黨執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是在治理機(jī)制上，全面深化改革通過(guò)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民安康幸福提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展構(gòu)筑了制度保障。

　　有專家提出，必須完整把握全面深化改革的總目標(biāo)，即“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。一方面，要以堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本制度為根本前提和根本方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，否則就會(huì)迷失國(guó)家治理現(xiàn)代化的正確方向;另一方面，要準(zhǔn)確理解推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，不斷提高運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的總體效能。

　　有專家認(rèn)為，全面深化改革要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破。一是圍繞有效發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，不斷深化行政管理體制、國(guó)企國(guó)資、財(cái)稅體制、金融體制、農(nóng)村土地制度等領(lǐng)域改革;二是圍繞健全公平正義和規(guī)范運(yùn)行的社會(huì)治理體系，不斷深化事業(yè)單位、社會(huì)保障體系、收入分配制度、社會(huì)組織體制等領(lǐng)域改革;三是圍繞有效調(diào)動(dòng)中央與地方的積極性，不斷健全與事權(quán)相匹配的政府間財(cái)力分配機(jī)制;四是圍繞處理好激勵(lì)與約束關(guān)系、有效調(diào)動(dòng)各方面積極性，進(jìn)一步保護(hù)企業(yè)家精神、調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。

　　有專家認(rèn)為，必須正確處理好全面深化改革的若干重大關(guān)系。一是處理好改革與發(fā)展的關(guān)系。改革要服務(wù)于發(fā)展，依靠改革促進(jìn)發(fā)展，改革的目標(biāo)和進(jìn)程決定于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，改革成效的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，只能是穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展實(shí)績(jī)，以及由此給人民群眾帶來(lái)的獲得感;二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題;三是處理好頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)的關(guān)系。既要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，發(fā)揮好基層首創(chuàng)探索的基礎(chǔ)性力量。

　　第二，關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革。與會(huì)專家一致表示，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，抓住了經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，就能對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)改革工作，從而推動(dòng)各個(gè)方面改革取得新突破。

　　有專家提出，“更好發(fā)揮政府作用”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。一是唯物史觀的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中不回避政治、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，實(shí)施政府對(duì)市場(chǎng)的必要的正確的干預(yù)，完全符合唯物史觀的基本原理;二是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。要把現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的資本追逐價(jià)值增殖規(guī)律、資本生產(chǎn)過(guò)剩規(guī)律、資本積累導(dǎo)致兩極分化的規(guī)律等資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律所產(chǎn)生的消極作用降到最低，需要政府的正確干預(yù);三是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的內(nèi)在要求。要使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律更好地發(fā)揮作用，就要求政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)施正確的干預(yù)。

　　有專家認(rèn)為，要持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從當(dāng)前看，要在繼續(xù)做好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，著力解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性失衡，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，打通供需循環(huán)，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須在深化體制機(jī)制改革上做文章，通過(guò)深化現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制等基礎(chǔ)性制度改革，構(gòu)建起有助于形成高質(zhì)量供給的一整套制度體系，推動(dòng)供給質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。

　　有專家提出，要牢牢把握國(guó)企改革正確方向。一是理論上，堅(jiān)持扎根國(guó)情、兼收并蓄。圍繞建設(shè)什么樣的國(guó)有企業(yè)、怎么建設(shè)國(guó)有企業(yè)，形成了國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)論、“三個(gè)有利于”方針論、黨建“根魂”論、增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合論等一整套改革理論;二是政策上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、頂層引領(lǐng)。目前已經(jīng)形成了以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》為核心、若干配套文件為支撐的“1+N”文件體系，明確了改革的重大政策，勾勒出了中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路的基本框架;三是組織推進(jìn)上，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、層層落地。通過(guò)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、職業(yè)經(jīng)理人制度等試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”全面鋪開(kāi)，改革步伐進(jìn)一步加快。

　　有專家認(rèn)為，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革?，F(xiàn)階段農(nóng)村改革的深度廣度遠(yuǎn)超以往，改革內(nèi)容的系統(tǒng)性、路徑的多樣性、目標(biāo)的長(zhǎng)期性、推進(jìn)的復(fù)雜性、步調(diào)的差異性更加突顯，深化農(nóng)村改革需要著力強(qiáng)化四種意識(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要建立完善基礎(chǔ)性制度、及時(shí)跟上配套性政策、試點(diǎn)推進(jìn)敏感性改革、抓緊落實(shí)關(guān)鍵性舉措，需要增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;二是強(qiáng)化全局意識(shí)，要樹(shù)立改革系統(tǒng)思維，理順改革事項(xiàng)間的關(guān)系，規(guī)劃好時(shí)間表路線圖，提高改革方案的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性;三是強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，以解決現(xiàn)實(shí)困難、滿足實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，一層層剝離已經(jīng)解決的問(wèn)題，最終攻克核心難題;四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，把握住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，把可能遇到的問(wèn)題提前考慮進(jìn)來(lái)，把局部做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉為系統(tǒng)化的改革舉措。

　　第三，關(guān)于社會(huì)領(lǐng)域改革。與會(huì)專家一致表示，社會(huì)民生領(lǐng)域改革事關(guān)群眾福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，進(jìn)一步加大改革力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的改革獲得感。

　　有專家認(rèn)為，要讓人民群眾有更多改革獲得感。改革成果惠及全體人民，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在執(zhí)政理念和發(fā)展理論上的重大升華，充分體現(xiàn)了黨和政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。改革為了人民，就是改革必須以人民群眾的真實(shí)需求為導(dǎo)向，通過(guò)制度和公共服務(wù)的有效供給，充分滿足人民群眾的全面發(fā)展需求。

　　有專家提出，必須打好醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。從解決路徑看，要堅(jiān)持用中國(guó)式辦法解決醫(yī)改這個(gè)世界性難題，依靠黨和政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，依靠社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，依靠廣大人民群眾的理解和支持，依靠以往深化改革奠定的扎實(shí)基礎(chǔ)，走一條不拘守條條框框、不盲從國(guó)際做法、不脫離中國(guó)實(shí)際的正確道路。從改革任務(wù)看，既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”，努力在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)成效。

　　有專家認(rèn)為，要深入推進(jìn)高考招生制度改革。高考招生制度改革是考試招生制度改革的重中之重，要注重改革的系統(tǒng)性、綜合性、專業(yè)性、協(xié)調(diào)性。關(guān)于系統(tǒng)性，要把考試改革和招生改革作為密不可分的整體，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安排;關(guān)于綜合性，要使高考改革與基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育的改革互動(dòng)貫通，推動(dòng)綜合改革;關(guān)于專業(yè)性，要以專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，解決實(shí)踐操作過(guò)程中的公平、選優(yōu)、科學(xué)性等難題;關(guān)于協(xié)調(diào)性，要統(tǒng)籌政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系，兼顧不同地區(qū)、不同人群的利益，把握改革的時(shí)機(jī)和內(nèi)部外部條件，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)改革。

　　有專家認(rèn)為，要建立健全更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定實(shí)施完善和改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體方案和配套方案;二是加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，強(qiáng)化激勵(lì)職業(yè)年金、企業(yè)年金和各類商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策措施，創(chuàng)新發(fā)展多種形式的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品;三是加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度銜接，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的補(bǔ)貼等社會(huì)福利制度的銜接，與最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助制度的銜接，與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)政策和漸進(jìn)式延遲退休年齡相銜接。

　　第四，關(guān)于生態(tài)文明制度建設(shè)。與會(huì)專家一致表示，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì)，必須扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙，為確保天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國(guó)構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的制度屏障。

　　有專家認(rèn)為，必須以制度建設(shè)遏制污染蔓延勢(shì)頭。把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，著力抓好三個(gè)方面的制度體系建設(shè)：一是全面推動(dòng)覆蓋全國(guó)國(guó)土的生態(tài)保護(hù)紅線體系;二是要以黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，建立基于自然資源資產(chǎn)的科學(xué)化、法治化的生態(tài)資源保護(hù)制度;三是建立覆蓋全空間和全流程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。

　　有專家認(rèn)為，要以生態(tài)文化建設(shè)推動(dòng)生活方式革命，使生態(tài)文明建設(shè)成為全民參與的文明行動(dòng)。一是讓生態(tài)文明文化與價(jià)值教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，用文化的力量讓全社會(huì)參與到生態(tài)文明建設(shè)中來(lái);二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員帶頭、家長(zhǎng)帶頭，以示范力量推動(dòng)社會(huì)積極參與;三是大力發(fā)揮社會(huì)組織在生態(tài)文明建設(shè)中的作用;四是要把中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入生態(tài)文明文化建設(shè)中，從中國(guó)智慧中汲取生態(tài)文化建設(shè)的精髓，以東方智慧探索中國(guó)獨(dú)特的生態(tài)文明建設(shè)之路。