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讓金融監(jiān)管為金融發(fā)展保駕護(hù)航

發(fā)稿時(shí)間:2017-05-08 13:57:51
作者:新華社

  中共中央政治局近日就維護(hù)國(guó)家金融安全進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出,形成金融發(fā)展和監(jiān)管強(qiáng)大合力,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。

  金融監(jiān)管在金融活動(dòng)產(chǎn)生不久便相伴而生。金融發(fā)展通過(guò)不斷探索創(chuàng)新為全球經(jīng)濟(jì)注入活力,金融監(jiān)管則通過(guò)規(guī)范各方行為、打造健康生態(tài)致力于同一目標(biāo),為金融發(fā)展保駕護(hù)航。

  在金融系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好時(shí),每當(dāng)金融發(fā)展先“邁出一步”,金融監(jiān)管定會(huì)“緊跟一步”,二者良性互動(dòng),促進(jìn)資源優(yōu)化配置。但如果創(chuàng)新和發(fā)展出現(xiàn)“野蠻生長(zhǎng)”,監(jiān)管不能及時(shí)跟上,就會(huì)積累金融風(fēng)險(xiǎn),帶來(lái)猝不及防的問(wèn)題,進(jìn)而羈絆進(jìn)一步發(fā)展??v觀人類金融活動(dòng)的歷史,國(guó)內(nèi)外都有過(guò)這方面的教訓(xùn)。

  當(dāng)前,我國(guó)已成為重要的世界金融大國(guó)。從國(guó)內(nèi)看,金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要地位和作用正在日益凸顯;從國(guó)際看,金融領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與各國(guó)金融安全高度關(guān)聯(lián),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都要求我們從金融大國(guó)向金融強(qiáng)國(guó)堅(jiān)定邁進(jìn)。從大國(guó)到強(qiáng)國(guó),離不開(kāi)有效金融監(jiān)管的保駕護(hù)航。

  在這個(gè)過(guò)程中,監(jiān)管必須要跟上金融發(fā)展的步伐,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,防范金融風(fēng)險(xiǎn),形成綜合、系統(tǒng)、穿透、統(tǒng)籌的監(jiān)管大格局。

  金融監(jiān)管保駕護(hù)航要制定好“游戲規(guī)則”,避免“叢林法則”、避免“真空地帶”。金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、參與者眾多,金融監(jiān)管要在頂層設(shè)計(jì)完善“游戲規(guī)則”,才能讓每個(gè)參與者在扮演好自己角色、把握好行為底線的同時(shí),得到公正平等的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。金融市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則從來(lái)不是弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”,也不允許存在游離于監(jiān)管之外的“真空地帶”。

  金融監(jiān)管保駕護(hù)航要加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的合作互動(dòng)。規(guī)范金融發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)不僅需要金融監(jiān)管部門(mén)的努力,也離不開(kāi)各級(jí)地方政府、司法部門(mén)和其他部門(mén)的支持,要形成全國(guó)一盤(pán)棋的金融風(fēng)險(xiǎn)防控格局。在嚴(yán)監(jiān)管的過(guò)程中,金融監(jiān)管部門(mén)之間、金融監(jiān)管部門(mén)與其他政府部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)與司法領(lǐng)域的相關(guān)合作正在逐步推進(jìn),重拳治理金融亂象的效果初顯。

  金融監(jiān)管保駕護(hù)航要統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),形成監(jiān)管合力。近年來(lái),我國(guó)金融發(fā)展迅猛,呈現(xiàn)跨境、跨市場(chǎng)金融活動(dòng)日益頻繁,金融創(chuàng)新愈發(fā)復(fù)雜多元等新特點(diǎn),金融風(fēng)險(xiǎn)容易“交叉感染”。分業(yè)監(jiān)管體系下,不同的行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法滿足新的監(jiān)管需求。在混業(yè)經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)下,“車同軌、書(shū)同文”的統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)才是補(bǔ)齊監(jiān)管短板、避免監(jiān)管空白的題中之義。近期,央行牽頭的大資管行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管辦法正在研究制定,正是形成監(jiān)管合力的有效實(shí)踐。

  放眼全球,中國(guó)金融市場(chǎng)經(jīng)歷了短短幾十年發(fā)展,取得巨大成就,成績(jī)有目共睹。但相比海外成熟市場(chǎng),我國(guó)金融市場(chǎng)還有很大的發(fā)展與完善空間。面對(duì)金融發(fā)展中日益復(fù)雜的新情況,金融監(jiān)管要應(yīng)對(duì)的新挑戰(zhàn)難度也逐步升級(jí)。如何借鑒成熟經(jīng)驗(yàn),為我所用,需要中國(guó)智慧。只有打破監(jiān)管分散發(fā)力的現(xiàn)狀,凝聚各個(gè)金融市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌監(jiān)管的共識(shí),中國(guó)才能在邁向金融強(qiáng)國(guó)的道路上堅(jiān)定前行。(完)

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