第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《中華人民共和國公共文化服務保障法》(以下簡稱“《公共文化服務保障法》”)，開啟了政府主導公共文化服務新時期，將有力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。隨著今年3月1日的實施，《公共文化服務保障法》將在以下幾個方面有力推進我國各級政府主導的公共文化服務建設。
以公共財政保障公共文化服務。政府主導公共文化服務的實質就是用公共財政支撐和保障服務。公共財政取之于民用之于民，是政府提供公共文化服務的物質基礎和財力保障。缺少公共財政和人力資源的投入，公共文化服務將成為無米之炊。為此，《公共文化服務保障法》第四章里將財政、設施、人力等作為基本保障措施：“國務院和地方各級人民政府應當根據(jù)公共文化服務的事權和支出責任，將公共文化服務經(jīng)費納入本級預算，安排公共文化服務所需資金。”另外，還要通過轉移支付等方式，重點扶助革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務;對免費或者優(yōu)惠開放的公共文化設施，還將按規(guī)定享受國家的財政補助。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾精神文化生活水平的提高，各級政府在保障國家標準規(guī)定的基本公共文化服務的同時，還需要加大公共財政對公共文化服務的投入。
以公共文化服務標準化均等化夯實服務。享有公共文化服務是公民的基本權利，而對政府來說則是義務和責任?！豆参幕毡Ｕ戏ā穼⑦@一頂層設計法律化，要求設區(qū)的市級、縣級地方人民政府根據(jù)《國家基本公共文化服務指導標準》，以及省、自治區(qū)、直轄市基本公共文化服務實施標準，結合當?shù)貙嶋H，提供公共文化服務。公共文化服務標準化要求文化設施設備、文化服務內(nèi)容、服務流程和服務方式等方面的一致性、統(tǒng)一性，明確公共文化服務的要求要有統(tǒng)一規(guī)范的標準，保障提供的服務要合格;公共文化服務均等化要求政府無差別的服務，即不論地區(qū)、不論貧富，凡是中國公民都有同等權利享有。公共文化服務標準化均等化既是公平公正的立法原則對政府主導公共文化服務做出的必然要求，也是保障政府公共文化服務品質的技術手段，是中國法治化進程中價值理性與工具理性有機結合。
以社會主義核心價值觀引導公共文化服務。弘揚社會主義核心價值觀是各級政府推動文化大發(fā)展大繁榮的根本任務，也是《公共文化服務保障法》開宗明義的立法要義。政府主導公共文化服務就是要根據(jù)新時期人民群眾文化需求特點，用社會主義核心價值觀發(fā)展先進文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，充分發(fā)揮公共文化服務寓教于樂的功能，在人民群眾享有公共文化服務的同時，產(chǎn)生認同感和獲得感，增強文化自信;用社會主義核心價值觀重塑當代社會的精神家園，為推行以文化人的社會教育提供底蘊豐厚的文化支撐，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大的精神力量。
以文化扶貧強化公共文化服務。中國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也拉大了社會貧富的差距。為了有效縮短貧富差距，促進社會公平，黨和國家高度重視扶貧政策的制定實施。文化扶貧重在發(fā)揮公共文化服務寓教于樂功能，以文化人，為貧困群體注入脫貧自強的內(nèi)生動力，走出貧困思想的困擾，達到扶貧先扶志的治貧效果。文化扶貧是落實精準扶貧工作的內(nèi)在要求。《公共文化服務保障法》要求各級政府根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應的公共文化服務。政府文化扶貧工作的深入細化將有助于改變農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展后勁不足的現(xiàn)狀，提高貧困地區(qū)群眾科學文化素質、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。文化扶貧還是傳承和發(fā)展優(yōu)秀民族文化的重要途徑，通過對優(yōu)秀民族文化的普查、挖掘、搶救等工作，充分調動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，構建民族民俗民間文化產(chǎn)業(yè)體系、培育民族文化經(jīng)典旅游景區(qū)，使各民族優(yōu)秀文化在政府主導的公共文化服務中重現(xiàn)風采、發(fā)揚光大。
以文化自信拓展公共文化服務?！豆参幕毡Ｕ戏ā妨⒆愀哌h，旨在增強文化自信，促進中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展。文化自信源于中國博大精深的傳統(tǒng)文化和生機勃勃的社會主義文化，是黨和國家堅持道路自信、理論自信、制度自信的強大文化底氣。公共文化服務通過文化自信在世界觀、人生觀、價值觀、審美觀等方面喚起公民對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信。以文化自信拓展公共文化服務還意味著文化服務的國際化，即向全世界傳遞中國夢的理想，讓中華文化走出國門，向全世界展示中華文化的持久魅力和強大的文化軟實力?！?/p>
