卞永祖：在我個(gè)人看來(lái)，主要在以下幾個(gè)方面：監(jiān)管體系及金融體系內(nèi)權(quán)力讓渡問(wèn)題：存在頑固的套利、尋租勢(shì)力;國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)參與者素質(zhì)較低，短時(shí)間內(nèi)難以改善;相關(guān)方面的法律、法規(guī)建設(shè)落后，導(dǎo)致監(jiān)管工作難以長(zhǎng)期、有效地展開(kāi);金融全球化加速，國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難測(cè)，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)體系尚不足以應(yīng)對(duì)開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)。

　　在監(jiān)管過(guò)程中，又需要理順以下幾個(gè)關(guān)系：

　　一是理順國(guó)家利益與個(gè)人利益、個(gè)人權(quán)力的關(guān)系——嚴(yán)格的權(quán)責(zé)一致機(jī)制：要求金融監(jiān)管人員恪守法律法規(guī)，依法行使職權(quán);

　　二是理順金融市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展與短期發(fā)展目標(biāo)之間的關(guān)系——恰當(dāng)?shù)臎Q策激勵(lì)機(jī)制：鼓勵(lì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在決策時(shí)平衡長(zhǎng)期和短期發(fā)展的關(guān)系;

　　最后還應(yīng)該理順金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融市場(chǎng)主體之間的關(guān)系——監(jiān)管信息透明機(jī)制：防范金融監(jiān)管權(quán)力的濫用，干預(yù)金融市場(chǎng)的發(fā)展。

　　右一為中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖、右二為財(cái)經(jīng)雜志副主編蘇琦、左一為北京萬(wàn)商天勤律師事務(wù)所合伙人張志曉

　　張志曉：關(guān)鍵是要加強(qiáng)人大和政協(xié)的作用，舉例來(lái)說(shuō)：種樹(shù)還是建一個(gè)化工廠的選擇，化工廠能馬上帶來(lái)效益，這種情況地方領(lǐng)導(dǎo)基本上都會(huì)選擇建化工廠，但百姓不認(rèn)同這一點(diǎn)。所以應(yīng)加強(qiáng)人大和政協(xié)的作用，能夠進(jìn)行監(jiān)督，而不是讓書(shū)記、縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)說(shuō)了算，這是一種考慮。

　　另外，咱們?cè)谶\(yùn)用國(guó)際規(guī)則情況下，還要照顧到本國(guó)的現(xiàn)實(shí)和利益。不管從哪個(gè)角度討論風(fēng)險(xiǎn)還是其他問(wèn)題，都是為國(guó)人活的更好，讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)更好，而不是說(shuō)用一個(gè)對(duì)咱不利的規(guī)則把自己的經(jīng)濟(jì)搞砸。反過(guò)來(lái)講，既使我們實(shí)力不行，但是我們還是要遵守規(guī)則，如果不遵守規(guī)則就沒(méi)有進(jìn)入游戲的身份。遵守規(guī)則，必須有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把完全由政府主導(dǎo)的工具逐漸淡化、弱化。

　　蘇琦：我覺(jué)得，金融監(jiān)管需要聯(lián)動(dòng)，但也要注意節(jié)奏。一行三會(huì)在金融整肅行動(dòng)上協(xié)調(diào)一致可能使得金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)大規(guī)模上升。如果落實(shí)人民銀行的MPA，執(zhí)行資管新規(guī)以及銀監(jiān)會(huì)推出的“三套車”，債務(wù)違約的個(gè)案發(fā)生肯定會(huì)增加。因此，一行三會(huì)監(jiān)管在防控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也要注意防止因協(xié)調(diào)一致而出現(xiàn)矯枉過(guò)正。另外，我們的法律應(yīng)該多一些判例法，判例法一時(shí)弄不出來(lái)的話，可多一些釋法。