第一,產(chǎn)業(yè)結構變革趨勢與中等收入群體擴大。“十三五”,中國的產(chǎn)業(yè)結構正從工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉型,服務經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展正在引領制造業(yè)的轉型升級。產(chǎn)業(yè)結構升級將深刻改變就業(yè)結構與提升就業(yè)收入,意味著中等收入群體不斷擴大的發(fā)展空間。
第二,消費結構變革趨勢與中等收入群體擴大。當前,中等收入群體消費的“升級型”特點突出,成為推動消費結構從物質(zhì)型消費向服務型消費為主轉型的內(nèi)在動力??梢灶A期,消費結構升級及制造業(yè)服務化的快速發(fā)展,將為擴大中等收入群體提供新的空間。
第三,城鄉(xiāng)結構變革趨勢與中等收入群體擴大。從現(xiàn)實情況看,中等收入者80%以上來自城鎮(zhèn),未來農(nóng)民與農(nóng)民工將成為中等收入群體的重要來源。如果相關改革能夠取得突破,估計2020年農(nóng)民人均可支配收入有望達到城鎮(zhèn)居民的40%以上,2030年有望達到60%左右。按照這個預測,未來5~10年一部分農(nóng)民有條件成為中等收入群體。
將機遇轉變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵是要盡快以財產(chǎn)權為重點調(diào)整利益關系。一要扭轉實體經(jīng)濟的結構性失衡,防止虛擬經(jīng)濟和房地產(chǎn)異常波動引發(fā)中等收入群體規(guī)模的下降;二要加快落實農(nóng)民土地財產(chǎn)權,使部分農(nóng)民進入中等收入群體;三要提升產(chǎn)權保護的制度化與法治化水平,穩(wěn)定中等收入群體的制度預期。
當前制約中等收入群體成長的結構性矛盾還比較突出,并成為中低收入者向上流動的制度性障礙。加快城鄉(xiāng)結構變革,在城鄉(xiāng)一體化中使部分農(nóng)民和農(nóng)民工進入中等收入群體;加快教育結構變革,在提升人力資本中擴大中等收入群體;加快稅收結構變革,形成有利于擴大中等收入群體的新稅制。