以下為演講實(shí)錄:
今天的主題是討論經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)、宏觀的走勢(shì),大家現(xiàn)在現(xiàn)在沒有什么爭(zhēng)議,觀點(diǎn)比較一致的,甚至相當(dāng)興奮的一個(gè)觀察或者觀點(diǎn),就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)出現(xiàn)一輪的回暖,剛才余主編做了很好的主旨發(fā)言,我們賈康老師也做了非常好的發(fā)言,這一點(diǎn)大家沒有分歧。
但是我想需要分析的是兩件事,第一件事兒原因是什么,為什么出現(xiàn)這一輪經(jīng)濟(jì)回暖。第二更重要的,下一步會(huì)怎么樣,跟著的結(jié)論是,我們應(yīng)該做什么。
為什么出現(xiàn)這一輪的回暖呢?我看這個(gè)問題是有分歧的。學(xué)術(shù)界、政策界有分歧:一派觀點(diǎn)認(rèn)為,可能是前一陣的改革、政策發(fā)力了、到位了,這一輪政策層面調(diào)整基本已經(jīng)達(dá)到了功效了,已經(jīng)開始發(fā)力了。另一派的觀點(diǎn),也是我同意的觀點(diǎn),認(rèn)為這一輪經(jīng)濟(jì)回暖相當(dāng)程度上是周期性的回暖,相當(dāng)程度是短期的經(jīng)濟(jì)自身運(yùn)行的周期性的因素所帶來的,因此,還不能說它會(huì)進(jìn)一步引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速能夠在上行,甚至于還有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),如果相應(yīng)的政策不到位的話,在未來1—2年時(shí)間增速還會(huì)有點(diǎn)下行。
為什么有這么一個(gè)分歧呢?第一派的觀點(diǎn),說這輪增速回暖是政策已經(jīng)發(fā)力,他們有個(gè)非常重要的說法,現(xiàn)在是擼起袖子加油干了,會(huì)出現(xiàn)新一輪改革開放或者落實(shí)政策的熱潮。我傾向于認(rèn)為,這輪的恢復(fù)主要是三個(gè)因素帶來的:
第一個(gè)因素,是我們前一階段,過去三四年去產(chǎn)能的,政府引導(dǎo)的,還有市場(chǎng)自發(fā)的去產(chǎn)能的一些措施,開始發(fā)力了,開始到位了。這個(gè)去產(chǎn)能是兩部分,一部分是政府引導(dǎo),比如鋼鐵、水泥、煤炭,大概每年5%去產(chǎn)能的速度,去年是超額完成任務(wù)了,這個(gè)去產(chǎn)能的動(dòng)作產(chǎn)生了上游產(chǎn)品價(jià)格的回升,產(chǎn)生了上游企業(yè)包括鋼鐵、水泥、煤炭企業(yè)利潤(rùn)的回升,這是一個(gè)因素。
第二個(gè)因素,為什么這一輪的經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)呢?國(guó)際因素也不容忽略,美國(guó)去年經(jīng)濟(jì)增速是1.6%,英國(guó)是2.2%,日本是1%左右,1%對(duì)于日本是非常快的增長(zhǎng)速度,它的增長(zhǎng)潛力是1%。俄羅斯、巴西、南非等等國(guó)家,過去兩三年是負(fù)增長(zhǎng),去年開始出現(xiàn)正增長(zhǎng),這是國(guó)際因素也不容忽略,這輪因素會(huì)逐步帶動(dòng)我們的出口,盡管出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不像以前那么重要了,從過去占GDP30%降到現(xiàn)在13%。
第三個(gè)因素,也非常值得強(qiáng)調(diào)。那就是從2015年開始房地產(chǎn)的火爆,2015年下半年開始的一直到去年10月份,這一輪房地產(chǎn)火爆,至少能夠解釋去年GDP增長(zhǎng)1/9的因素,1/9的增長(zhǎng)是房地產(chǎn)帶來的。去年房地產(chǎn)投資開發(fā)的增速是6.5%左右,今年這個(gè)因素,乃至于2018年恐怕難以指望了,房地產(chǎn)20多個(gè)城市,去年的9月底重新限購(gòu),兩會(huì)之后又有一大批城市,房地產(chǎn)還沒熱就開始限購(gòu),所以地產(chǎn)今年投資開發(fā)的增速我們預(yù)測(cè)是2.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP投資整個(gè)的增長(zhǎng),GDP投資估計(jì)8—9%之間,這個(gè)因素不容忽略,因?yàn)樗唐诘囊蛩卦诶锩?,因此我的第一個(gè)結(jié)論,這輪回暖不要否認(rèn),有相當(dāng)一部分的經(jīng)濟(jì)自身的周期性的影響,它能不能延續(xù),還要打一個(gè)問號(hào),它能不能帶來整個(gè)經(jīng)濟(jì)這一輪轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn),還要打一個(gè)問號(hào)。
下一步會(huì)怎么樣,我想強(qiáng)調(diào)首先要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)一部分來自于國(guó)際,國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),一個(gè)是政治層面的。
國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),主要是金融,我們有大量固定收益的金融產(chǎn)品是用來支撐長(zhǎng)期的建設(shè),這個(gè)里面是有風(fēng)險(xiǎn)的。
更重要的一點(diǎn)是什么呢?我們一個(gè)根本問題還沒有解決,我們這輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革根本的問題還沒有解決,就是我們經(jīng)濟(jì)自發(fā)的投資的能力、自發(fā)的增長(zhǎng)能力還沒有營(yíng)造出來。比如說,去年固定資產(chǎn)投資8.1%,中間主要的因素什么呢?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20%的增長(zhǎng),今年按這個(gè)態(tài)勢(shì)還是20%。那這個(gè)是我們政府引導(dǎo)的,當(dāng)然需要固定資產(chǎn)投資,當(dāng)然需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是長(zhǎng)此以往難以為繼,需要的是民間投資。賈康所長(zhǎng)剛才講的非常好,民間投資去年非常低迷,不到4%,固定資產(chǎn)投資8%以上,民間投資只有4%。所以今年我們經(jīng)濟(jì)能不能走穩(wěn),乃至于未來幾年我們?cè)鏊倌懿荒芴岣咭稽c(diǎn),順便說一點(diǎn),我長(zhǎng)期認(rèn)為我們實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只6.5。
最近我花了很長(zhǎng)時(shí)間,東北、南方我都跑了一圈,我發(fā)現(xiàn)民間投資在不同地區(qū)表現(xiàn)不一樣,在南方現(xiàn)在恢復(fù)的很好,的確開始升級(jí)了,的確開始投資了,企業(yè)家們摩拳擦掌,但是其他地區(qū)還沒有恢復(fù)。根本的原因是什么?我發(fā)現(xiàn)有一個(gè)可能最有解釋力,當(dāng)然你要搞數(shù)據(jù)的調(diào)研還比較難,這是我最后一個(gè)觀點(diǎn)。是什么呢?就是政治治理的周期。 政治治理、政治生態(tài)要加快調(diào)整、加快清理,這個(gè)清理到位了,很多一線的負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的官員才愿意、才敢去好好的引導(dǎo)和幫助民間投資的迅速回暖。一旦民間投資能夠回暖的話,中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一輪的恢復(fù)不只有6.7%、6.8%,可能還會(huì)高一點(diǎn),那就是我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力,畢竟中國(guó)現(xiàn)在人均GDP只有美國(guó)的20%,趕超的空間是非常非常大的。我們現(xiàn)在是低于我們?cè)鲩L(zhǎng)潛力在運(yùn)行,我想我們盡快要縮小這個(gè)差口,就是我們的潛力和實(shí)際運(yùn)行的差口,這件事情還不能說我們已經(jīng)完成了。