由此可以看出,隨著我國(guó)人口老齡化的逐漸臨近,養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的改革已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重中之重。
“養(yǎng)老保險(xiǎn)改革主要有兩個(gè)要點(diǎn):一是做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,并最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,二是要‘做大做強(qiáng)’養(yǎng)老基金補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院前院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)也對(duì)記者表示,要想提高群眾獲得感必須從兩方面入手:首先,從養(yǎng)老保險(xiǎn)角度看,養(yǎng)老保障的面要更寬、保障的待遇要隨著社會(huì)的發(fā)展建立一個(gè)增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí),把關(guān)注的重點(diǎn)要放到低收入群眾,使所有 老百姓 共享改革紅利。其次,隨著中國(guó)老人的增多,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)要跟上,使老人們老有所養(yǎng)。
3月6日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,文件提出 “十三五”將繼續(xù)深化我國(guó)老齡事業(yè)改革發(fā)展和全面養(yǎng)老體系建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右,應(yīng)對(duì)人口老齡化的任務(wù)十分艱巨。文件明確提出了一個(gè)總目標(biāo)和四個(gè)方面分目標(biāo)。在這些目標(biāo)指引下,《規(guī)劃》有針對(duì)性地設(shè)定了若干個(gè)具體可行、便于評(píng)估的指標(biāo),并提出重點(diǎn)工作任務(wù)。
人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)胡曉義在全國(guó)“兩會(huì)”上表示,全社會(huì)已達(dá)成共識(shí),政府也采取了很多有針對(duì)性的措施,包括實(shí)施全民參保計(jì)劃來(lái)擴(kuò)大覆蓋面、改善撫養(yǎng)比、進(jìn)一步提高基金的統(tǒng)籌層次、在更大范圍內(nèi)化解地區(qū)間不平衡、進(jìn)一步完善繳費(fèi)和待遇支付的政策,還包括增加外部的資源供給、增加財(cái)政投入、部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金、通過(guò)投資運(yùn)營(yíng)來(lái)增加收益等。
董登新認(rèn)為,將住房公積金、企業(yè)年金、職業(yè)年金三個(gè)制度合并,建立準(zhǔn)強(qiáng)制性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這樣既可為雇主減負(fù),又能做實(shí)補(bǔ)充養(yǎng)老。
“養(yǎng)老、醫(yī)療、教育是最大的民生,也是最重要的公共服務(wù)項(xiàng)目。只有加大這些社會(huì)領(lǐng)域改革,并有效減少或消除貧困,才能真正提高群眾獲得感。”董登新強(qiáng)調(diào)。