[中圖分類號(hào)] D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

　　監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證。日前，黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(下稱《條例》)，要求各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動(dòng)黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評(píng)?！稐l例》提出要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。[1]這就意味著，《條例》不但要求黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)善于利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段拓寬監(jiān)督渠道，接受輿論監(jiān)督，而且要求發(fā)揮黨內(nèi)自上而下、自下而上、左右互相監(jiān)督的合力，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的配合。“監(jiān)督合力”是胡錦濤同志在十六屆六中全會(huì)上首次提出，[2]黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增加監(jiān)督合力的實(shí)效。[3]黨的十八大報(bào)告再次提出，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。[4]這是黨首次根據(jù)監(jiān)督的性質(zhì)把“四個(gè)監(jiān)督”作為一套完整的監(jiān)督體系明確提了出來(lái)。這四種監(jiān)督，既各自獨(dú)立，又互相制約互補(bǔ)，彼此構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，形成了監(jiān)督的整體合力。2010年《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書指出，中國(guó)已形成了由中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督組成的具有中國(guó)特色的民主監(jiān)督體系。[5]

　　在當(dāng)前新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)作為公共空間和場(chǎng)域，成為百姓暢達(dá)民意、鞭撻丑惡、反腐倡廉、維護(hù)權(quán)益的有效手段，成為輿論的集散地，新媒體監(jiān)督是輿論監(jiān)督在新媒體時(shí)代的一種新的表現(xiàn)形式，新媒體輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相互融合，同時(shí)與其他幾種監(jiān)督方式有效對(duì)接，黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督等也都借助新媒體技術(shù)和平臺(tái)發(fā)揮著新的作用，并形成監(jiān)督合力。新媒體輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督形式在目的上具有統(tǒng)一性，功能上具有互補(bǔ)性，同時(shí)公民參與監(jiān)督意識(shí)和能力的增強(qiáng)也呼喚著監(jiān)督合力的形成。雖然在整體統(tǒng)籌發(fā)揮監(jiān)督合力方面還存在著很多問(wèn)題，但在當(dāng)前矛盾頻現(xiàn)、危機(jī)頻發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)叢生的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各監(jiān)督系統(tǒng)共同協(xié)作，有效發(fā)揮監(jiān)督合力的作用，顯得迫切而重要。

　　一、新媒體環(huán)境下加強(qiáng)監(jiān)督合力存在的不足

　　(一)多元主體難以達(dá)成監(jiān)督合力的共識(shí)

　　從互聯(lián)網(wǎng)使用與否的線上主體與線下主體來(lái)說(shuō)，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月，中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)7.1億，[6]根據(jù)第六次人口普查的結(jié)果，中國(guó)總?cè)丝诩s有13.4億，就意味著，沒有學(xué)會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)的公民有6.3億，數(shù)字也是相當(dāng)龐大的。使用互聯(lián)網(wǎng)和不使用互聯(lián)網(wǎng)的人，從線上線下獲取信息的數(shù)量不同，監(jiān)督力量發(fā)揮渠道與方式、影響效果及程度不同，對(duì)監(jiān)督合力更是不可能達(dá)成共識(shí)。

　　監(jiān)督者和被監(jiān)督者對(duì)監(jiān)督和監(jiān)督合力的認(rèn)識(shí)更是存在極大差異。監(jiān)督者總體上來(lái)說(shuō)希望所有的監(jiān)督方式能夠發(fā)揮合力，但其內(nèi)部由于利益、階層分化對(duì)此認(rèn)識(shí)也不盡統(tǒng)一;被監(jiān)督者出于對(duì)自身利益保護(hù)的本能或者對(duì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位，不能認(rèn)識(shí)到監(jiān)督在整個(gè)政治系統(tǒng)中的目的不是為破壞，而正是為了保證系統(tǒng)的穩(wěn)定和良性發(fā)展，對(duì)抗輿論監(jiān)督的事情時(shí)有發(fā)生，尤其在新媒體傳播環(huán)境下，很多政府官員或黨員干部不能正確認(rèn)識(shí)、積極接納并善用新媒體輿論監(jiān)督來(lái)進(jìn)行反腐倡廉工作，提高執(zhí)政能力，或者裝聾作啞不作為，或者大肆刪帖，封鎖議論，更不要說(shuō)利用新媒體輿論監(jiān)督與政府監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督等對(duì)接形成監(jiān)督合力了。政府工作人員、理論工作者、普通網(wǎng)民等多元主體對(duì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不同，因此針對(duì)監(jiān)督合力更未能達(dá)成共識(shí)。

　　(二)各監(jiān)督系統(tǒng)各自為政，存在條塊分割及離散狀態(tài)

　　我國(guó)社會(huì)主義民主監(jiān)督體系中各監(jiān)督力量間存在著各自為政、條塊分割的問(wèn)題，不同監(jiān)督力量間缺乏彼此的照應(yīng)和配合，比如立法監(jiān)督屬于人大，司法監(jiān)督屬于檢察院和法院。在對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及行政人員的監(jiān)督問(wèn)題上，相對(duì)來(lái)說(shuō)，司法、監(jiān)察和紀(jì)檢機(jī)關(guān)之間的職權(quán)較為分明并有一定的協(xié)作，而其他監(jiān)督系統(tǒng)如民主黨派監(jiān)督、公民監(jiān)督和媒體監(jiān)督，多是各自為政的狀態(tài)。監(jiān)督權(quán)的分散運(yùn)用，一方面導(dǎo)致單個(gè)主體的監(jiān)督勢(shì)單力薄，很難發(fā)揮最大的監(jiān)督效力，另一方面，容易造成重復(fù)監(jiān)督，形成多頭監(jiān)督，難以真正落實(shí)監(jiān)督權(quán)。而在新媒體監(jiān)督中參與輿論監(jiān)督的各社會(huì)力量之間也存在著利益或者群體分化，常常表現(xiàn)出以自我利益為中心及自發(fā)、無(wú)序等離散狀態(tài)，各監(jiān)督力量的結(jié)構(gòu)分布也不甚合理，很難整合各種監(jiān)督力量以形成監(jiān)督合力和效力。因此，我國(guó)目前的監(jiān)督體系存在的最大問(wèn)題就在于各監(jiān)督系統(tǒng)不能形成一個(gè)嚴(yán)密有序、分工合理、協(xié)調(diào)互動(dòng)、運(yùn)行高效的有機(jī)整體，缺乏監(jiān)督合力，[7]這是當(dāng)前我國(guó)新媒體環(huán)境下民主執(zhí)政和監(jiān)督作用發(fā)揮亟須面對(duì)的問(wèn)題。

　　(三)在監(jiān)督過(guò)程中存在濫用監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象

　　黨的十八大以來(lái)網(wǎng)絡(luò)反腐的赫赫戰(zhàn)績(jī)彰顯了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的巨大威力。而新媒體傳播的開放性、匿名性使公民參與輿論監(jiān)督的成本更低，更方便快捷，安全性增高，但與此同時(shí)，公民在行使監(jiān)督權(quán)利的同時(shí)，也存在濫用監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象。社會(huì)轉(zhuǎn)型期積壓下來(lái)的社會(huì)矛盾使得仇官仇富仇腐敗的社會(huì)心理彌漫，一旦有了導(dǎo)火索，便不顧青紅皂白，處處是情緒化的語(yǔ)言、非理性的表達(dá)、不負(fù)責(zé)任的判斷，浮躁和戾氣充斥著網(wǎng)絡(luò)空間，甚至還傳播不實(shí)信息及謠言，人肉搜索導(dǎo)致侵犯隱私權(quán)，等等。監(jiān)督權(quán)濫用的現(xiàn)象不利于監(jiān)督合力作用的發(fā)揮。

　　二、新媒體環(huán)境下增強(qiáng)監(jiān)督合力的探索

　　(一)增強(qiáng)監(jiān)督合力的實(shí)踐探索

　　目前，國(guó)內(nèi)很多地方都在推動(dòng)新媒體監(jiān)督與其他監(jiān)督模式形成監(jiān)督合力的實(shí)踐探索。河南大河網(wǎng)與《河南日?qǐng)?bào)》開展報(bào)網(wǎng)互動(dòng)，在全國(guó)率先推出大型報(bào)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)欄目“焦點(diǎn)網(wǎng)談”，打通官方意見場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)。其主要做法是，一是報(bào)網(wǎng)互動(dòng)，先把報(bào)紙上的內(nèi)容放到網(wǎng)上，再把網(wǎng)上網(wǎng)民的意見放到報(bào)紙上;二是開展網(wǎng)網(wǎng)互動(dòng)，將國(guó)內(nèi)重要網(wǎng)站的重要話題放到本地網(wǎng)站上引導(dǎo)網(wǎng)民討論;三是邀請(qǐng)政府官員和專家學(xué)者，做訪談，引導(dǎo)輿論;四是開展網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，了解輿論動(dòng)向;五是開通手機(jī)短信服務(wù)號(hào)和微信公眾號(hào)，將重要的輿情通過(guò)短信或者微信公眾號(hào)傳播。河南將新媒體輿論監(jiān)督與黨報(bào)結(jié)合，再由黨報(bào)引導(dǎo)新媒體輿論，為報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)揮監(jiān)督合力探索出一個(gè)新模式。

　　溫州的做法是，由溫州市人大常委會(huì)和《溫州都市報(bào)》、溫州電視臺(tái)、溫州新聞網(wǎng)等媒體聯(lián)合打造監(jiān)督平臺(tái)“代表在線”和“實(shí)事面對(duì)面”，在國(guó)內(nèi)開創(chuàng)了媒體—人大—政府—民眾有機(jī)互動(dòng)的新形式，突破了各種監(jiān)督模式中各自為戰(zhàn)的局面。從確定選題、節(jié)目錄制到文稿審定，都是由溫州市人大直接掌控;媒體對(duì)選題進(jìn)行報(bào)道，并出面邀請(qǐng)人大代表、政府官員及相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與網(wǎng)民直接對(duì)話，再將網(wǎng)民的意見和輿論動(dòng)態(tài)進(jìn)行整理，呈送給有關(guān)部門，將結(jié)果反饋給公眾。溫州市人大還要求全市范圍內(nèi)縣市(區(qū))人大和“一府兩院”對(duì)記者支持配合。[8]“溫州監(jiān)督模式”的優(yōu)點(diǎn)在于同時(shí)實(shí)現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動(dòng)和新媒體與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督的互動(dòng)，使人大監(jiān)督從封閉走向透明，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)政府主導(dǎo)、新媒體搭臺(tái)、上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、廣泛參與的開放型“監(jiān)督合力模式”樣本。[9]

　　(二)增強(qiáng)監(jiān)督合力的對(duì)策建議

　　1.新媒體與傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督相互融合促進(jìn)，形成監(jiān)督合圍

　　在新媒體傳播環(huán)境下，某事件一旦進(jìn)入公眾視野，被輿論設(shè)為議題，其傳播擴(kuò)散就會(huì)形成多媒體“合圍”報(bào)道的格局。多數(shù)情況下是新媒體引領(lǐng)監(jiān)督，傳統(tǒng)媒體跟進(jìn);也有首先在傳統(tǒng)媒體報(bào)道，再在新媒體形成輿論規(guī)模，形成監(jiān)督合圍。通常來(lái)說(shuō)，網(wǎng)民首先選擇門檻較低的微博、微信、論壇等自媒體或者社交媒體進(jìn)行爆料，使話題引起廣泛關(guān)注與討論，形成輿論監(jiān)督的氛圍;網(wǎng)絡(luò)媒體會(huì)迅速做出反應(yīng)，各大新聞網(wǎng)站、各種新聞報(bào)道方式一齊發(fā)力形成監(jiān)督合力，影響進(jìn)一步擴(kuò)大;隨后傳統(tǒng)媒體會(huì)跟進(jìn)，進(jìn)行深度挖掘和評(píng)論引導(dǎo)，形成傳統(tǒng)媒體與新媒體輿論監(jiān)督合圍之勢(shì);再借助新媒體傳播的快捷性和開放性特點(diǎn)，事件傳播速度會(huì)進(jìn)一步加快，進(jìn)而進(jìn)入官方視野，紀(jì)檢、監(jiān)察部門會(huì)介入調(diào)查，而新媒體平臺(tái)上，意見輿論會(huì)持續(xù)發(fā)酵觀望，直到紀(jì)檢、監(jiān)察部門發(fā)布調(diào)查和處理結(jié)果。近兩年來(lái)，這個(gè)過(guò)程需要的時(shí)間越來(lái)越短，尤其是以習(xí)近平為首的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉反腐利劍，有時(shí)候，一件事剛剛在新媒體平臺(tái)露頭舉報(bào)，政府部門就會(huì)迅速做出反應(yīng)，上午剛剛在微博上出現(xiàn)，下午就被調(diào)查，媒體甚至來(lái)不及反應(yīng)。這種關(guān)于貪腐或違法違規(guī)官員落馬的通告性報(bào)道、調(diào)查性新聞報(bào)道、專題性策劃報(bào)道，形成監(jiān)督合力，收到了良好的社會(huì)效果，增強(qiáng)了政府的公信力，也增強(qiáng)了媒體的公信力。

　　2.在監(jiān)督形成合圍之勢(shì)時(shí)要做好輿論引導(dǎo)

　　大多數(shù)情況下，新媒體平臺(tái)上的輿論監(jiān)督往往會(huì)先發(fā)制人，尤其是涉及官員和百姓之間或者富豪與窮人之間糾紛的事件，匯聚了強(qiáng)大的仇富仇官的社會(huì)心理支持，很容易形成倒逼之勢(shì)，甚至淹沒真相。網(wǎng)民習(xí)慣按照自己的意愿去推動(dòng)整個(gè)事件的進(jìn)展，對(duì)黨、政府和司法機(jī)構(gòu)形成強(qiáng)大的壓力。在監(jiān)督形成合力之勢(shì)時(shí)，政府應(yīng)做好輿論引導(dǎo)工作，以避免輿論跑偏或者失真。要進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，尤其在危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間做出回應(yīng)，做好信息公開，及時(shí)地發(fā)布信息，匯報(bào)事件進(jìn)展程度，并展示積極的態(tài)度和行動(dòng)力，盡早給出事件調(diào)查和處理結(jié)果，以安撫強(qiáng)烈的網(wǎng)民情緒。同時(shí)要重視輿論領(lǐng)袖的作用，很多輿論領(lǐng)袖都是體制內(nèi)的精英，政府官員、高校及科研院所的知識(shí)分子、有影響力的媒體人,應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)這些力量，利用微博、微信、個(gè)人網(wǎng)站等自媒體或社交媒體發(fā)聲，以引導(dǎo)輿論向著健康有序的方向發(fā)展，以避免謠言傳播、語(yǔ)言暴力、情緒化輿論成為主流。網(wǎng)絡(luò)主流媒體和傳統(tǒng)媒體應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)揮主流媒體和傳統(tǒng)媒體在百姓中可信度高及權(quán)威性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)疏導(dǎo)民意，引導(dǎo)輿論。

　　3.建立新媒體輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督模式的對(duì)接機(jī)制

　　如果把黨內(nèi)監(jiān)督、政府監(jiān)督等每一個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)看作一個(gè)組織，新媒體技術(shù)打破了傳統(tǒng)組織的邊界，使所有組織系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下互聯(lián)互通，成為扁平化的網(wǎng)狀組織系統(tǒng)。傳統(tǒng)組織內(nèi)監(jiān)督模式在監(jiān)督過(guò)程中的手段、形式大都存在不足，比如黨內(nèi)監(jiān)督和政府監(jiān)督等傳統(tǒng)組織監(jiān)督模式，監(jiān)督途徑主要是通過(guò)群眾向組織舉報(bào)和組織對(duì)官員例行審查兩個(gè)方面。從組織審查來(lái)看，依照組織程序進(jìn)行的審查監(jiān)督在很多情況下因?yàn)槔﹃P(guān)系和其他原因流于形式主義，不能完全發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;從群眾舉報(bào)來(lái)看，行政機(jī)構(gòu)和政府官員貪腐等不法或違規(guī)行為通常具有隱蔽性，群眾很難獲得確鑿證據(jù)。舉報(bào)過(guò)程漫長(zhǎng)，渠道不暢，舉報(bào)經(jīng)常得不到有效回應(yīng)，或者經(jīng)過(guò)層層批轉(zhuǎn)后又回到被舉報(bào)單位甚至被舉報(bào)人手中，很容易招致打擊報(bào)復(fù)。新媒體傳播的開放性、直接性、快捷性、低成本等優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)組織監(jiān)督模式的缺陷和不足，使得行政機(jī)構(gòu)和政府官員的違法違紀(jì)行為很容易暴露在廣大網(wǎng)民眼中，使其無(wú)處可藏，同時(shí)可以避免遭受打擊報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　新媒體監(jiān)督模式應(yīng)與其他監(jiān)督模式形成對(duì)接機(jī)制，以便發(fā)揮更大的監(jiān)督威力和效力。在對(duì)接過(guò)程中，首先，多元主體要達(dá)成共識(shí)。比如政府官員及各民主黨派等要充分認(rèn)識(shí)新媒體輿論監(jiān)督的積極作用，強(qiáng)化運(yùn)用新媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督的意識(shí)，消除網(wǎng)絡(luò)恐懼癥，歡迎新媒體輿論監(jiān)督，科學(xué)、坦誠(chéng)、平等地對(duì)待新媒體輿論監(jiān)督。理論研究者要積極探索新媒體輿論監(jiān)督最新理論，形成支撐和引導(dǎo)新媒體輿論監(jiān)督的理論基礎(chǔ)。廣大網(wǎng)民也要理性對(duì)待新媒體輿論監(jiān)督，要認(rèn)識(shí)其嚴(yán)肅性，在新媒體平臺(tái)上要慎重使用監(jiān)督的權(quán)利，增強(qiáng)法律意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使整個(gè)社會(huì)形成新媒體輿論監(jiān)督的共識(shí)，形成支持新媒體輿論監(jiān)督、發(fā)揮監(jiān)督合力的氛圍。

　　其次，要建立并完善一系列與輿論監(jiān)督有關(guān)的制度。建立科學(xué)的輿情采集、研判和處置機(jī)制，有專門的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)信息進(jìn)行收集、分析、研判、分類，及時(shí)總結(jié)、整理和匯總，上報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)輿論監(jiān)督的應(yīng)對(duì)之法。根據(jù)這些信息的歸屬、性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，分派給不同的部門，問(wèn)題嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要迅速介入調(diào)查，并做出回應(yīng);虛假信息或惡意攻擊的信息，要及時(shí)澄清，以免以訛傳訛和謠言蔓延。同時(shí)要完善新聞發(fā)言人制度，對(duì)常規(guī)和危機(jī)狀態(tài)下的輿論監(jiān)督，都要有職業(yè)、專業(yè)的應(yīng)對(duì)之法。[10]

　　另外，要加快各種監(jiān)督方式的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等各種新媒體技術(shù)和軟件的廣泛應(yīng)用，使得新媒體輿論監(jiān)督的作用得以充分發(fā)揮;各級(jí)檢察、紀(jì)檢、監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立了不少專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，要進(jìn)一步規(guī)范和整合，構(gòu)建起中央、省、市、縣四級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái);另外，還要引導(dǎo)民間網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督等，都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，使監(jiān)督信息可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直通車和綠色通道，直接上情下達(dá)，下情上傳。

　　目前，國(guó)家政府機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)力量等監(jiān)督主體在發(fā)揮監(jiān)督效應(yīng)上還沒有形成合力和良性互動(dòng)，新媒體監(jiān)督與其他監(jiān)督模式的整合功能挖掘得還不夠。在新媒體環(huán)境下各種監(jiān)督力量形成監(jiān)督合力，還需要深度的技術(shù)開掘、配套的機(jī)制和制度建設(shè)。在社會(huì)實(shí)踐和理論研究中，都需要持續(xù)地關(guān)注和努力。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]中共十八屆六中全會(huì)在京舉行.人民日?qǐng)?bào)[N].2016-10-28(1).

　　[2]人民網(wǎng).中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定[DB/OL]..http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/4932454.html,2006-10-15.

　　[3]新華網(wǎng).胡錦濤強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治[DB/OL].http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/15/content_6883502.html,2007-10-15.

　　[4]新華網(wǎng).十八大報(bào)告(全文)[DB/OL].http://www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546_5.html.2012-11-29.

　　[5]新華網(wǎng).(授權(quán)發(fā)布)中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)[DB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2010-12/29/c_12930289_7.html,2010-12-29.

　　[6]人民網(wǎng).CNNIC發(fā)布第38次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[DB/OL].http://tc.people.com.cn/n1/2016/0803/c183008-28606650.html,2016-08-03.

　　[7]林修果,陳清芬.協(xié)同監(jiān)督 形成監(jiān)督合力——試論行政問(wèn)責(zé)制與其他監(jiān)督機(jī)制的整合[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009(10).

　　[8]中國(guó)政務(wù)信息網(wǎng).輿論監(jiān)督的溫州模式[DB/OL].http://tsw.nanning.gov.cn/3744/2005_12_22/3744_96990_1135226098681.html,2005-12-22.

　　[9]張淑華.新媒體語(yǔ)境下“監(jiān)督合力”的可能性與路徑探索[J].新聞知識(shí),2009(3).

　　[10] 吳大兵,章勇.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與組織監(jiān)督合力長(zhǎng)效機(jī)制的理論構(gòu)架[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3).