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中等收入群體焦慮是世界共性問題

發(fā)稿時(shí)間:2017-03-21 11:34:51
來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)作者:林春霞

  中等收入群體的焦慮是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的核心問題。近年來,由于受許多不確定因素的影響,中等收入群體的焦慮也與日俱增,并成為世界共性問題。

  在3月18日召開的中國發(fā)展高層論壇2017年會(huì)經(jīng)濟(jì)峰會(huì)“直面中等收入群體焦慮”分組會(huì)現(xiàn)場(chǎng),與會(huì)嘉賓就中等收入群體劃分的標(biāo)準(zhǔn)、焦慮原因等進(jìn)行了深入探討,他們分析認(rèn)為,在導(dǎo)致中等收入群體焦慮的諸多因素中,自動(dòng)化代替人工、收入分配不平等是主要因素。

  中產(chǎn)階級(jí)焦慮的核心是什么

  美國哈佛大學(xué)教授、2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者埃里克·馬斯金認(rèn)為,中產(chǎn)階級(jí)之所以焦慮,有一個(gè)重要的原因就是自動(dòng)化破壞了很多原來工資不錯(cuò)的工作,尤其是制造領(lǐng)域的工作。在很多的工業(yè)化國家,比如美國、亞洲都存在這個(gè)問題,尤其是在中國。

  據(jù)埃里克·馬斯金分析,從長期來講,可能機(jī)器會(huì)取代我們,我們必須學(xué)習(xí)如何來為自己創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)立于工作之外的身份。從之前的一些歷史經(jīng)驗(yàn)來看,如果有新的技術(shù)出現(xiàn),在創(chuàng)造很多就業(yè)的同時(shí),也會(huì)摧毀很多的工作,但是最終會(huì)有新的工作出現(xiàn)。

  比如說,幾十年前一些自動(dòng)取款機(jī)的出現(xiàn),人們覺得可能不需要人這樣的銀行家了,可是現(xiàn)在銀行的就業(yè)崗位在增加,因?yàn)楝F(xiàn)在有很多客服的工作可以去填充,所以至少在目前來看,自動(dòng)化帶來的破壞其實(shí)并不是人完全被取代了,而是人要做的任務(wù)發(fā)生了改變。

  福特基金會(huì)會(huì)長呂德倫說,“從美國的經(jīng)驗(yàn)來看,中產(chǎn)階級(jí)遇到的困難有很多方面的原因,但是核心的就是收入不平等變得更加嚴(yán)重。”

  與此同時(shí),呂德倫也強(qiáng)調(diào),自動(dòng)化使得制造業(yè)的工作被取代了,工人在美國也感覺到越來越?jīng)]有安全感。讓中產(chǎn)階級(jí)感到不穩(wěn)定的這些事情也會(huì)影響到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。“我們?cè)谌蚨伎吹接羞@樣問題的存在,尤其是不平等的更加嚴(yán)重性。”

  埃里克·馬斯金提出,再培訓(xùn)是解決自動(dòng)化給中產(chǎn)階級(jí)帶來焦慮問題的一個(gè)關(guān)鍵。政府可以提供教育和再培訓(xùn)的激勵(lì)措施,比如減稅、補(bǔ)貼等這樣的鼓勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)。

  美國亞洲協(xié)會(huì)會(huì)長、首席執(zhí)行官施靜書表示,不管在什么樣的國家,中產(chǎn)階級(jí)的焦慮實(shí)際上是一個(gè)核心的問題。她認(rèn)為,中國夢(mèng)和美國夢(mèng)是一樣的,不光是指有收入,也包括一些價(jià)值觀,還有一些生活當(dāng)中非常重要的元素。中國的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)未來還是充滿愿景的,目前美國這方面是有挑戰(zhàn)的,因?yàn)槿藗內(nèi)鄙傧M?,缺少這種愿景,尤其是美國的中產(chǎn)階級(jí)。

  不可忽視中等收入陷阱

  美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授德懷特·珀金斯提出,不可忽視中等收入陷阱。

  他認(rèn)為,現(xiàn)在美國的中等收入群體焦慮主要是希望跳出中等收入群體。而那些正在崛起的中等收入國家,解決生存問題之后,希望得到更多的東西。但政府是否可以滿足大家的需求?政府是否妨礙了公民愿望的實(shí)現(xiàn)?或者有的中等收入國家花了很多錢,給那些崛起的中等階級(jí)很高的工資,大量的補(bǔ)貼,結(jié)果陷入中等收入陷阱,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯,成為經(jīng)濟(jì)崩塌的福利國家。拉丁美洲很多國家就存在這個(gè)問題,在100多年前他們非常富裕,但是現(xiàn)在成為一個(gè)停止發(fā)展的國家。亞洲也面臨著同樣的壓力。

  中國社會(huì)科學(xué)院副院長李培林表示,從中國來看,中等收入者的焦慮主要來自兩個(gè)層面:一是國家的層面,2016年中國人均GDP達(dá)到大概8000多美元,這恰恰是很多陷入中等收入陷阱的國家當(dāng)年所達(dá)到的一個(gè)天花板,就是8000美元到10000美元。二是個(gè)人層面,進(jìn)入新常態(tài)后,各種發(fā)展的機(jī)會(huì)相對(duì)來說在減少,所以低收入者能不能夠進(jìn)入中產(chǎn)階層,或者說已經(jīng)是中產(chǎn),能否保住地位變得很不確定。“中國正面臨著雙重中等收入陷阱,能否跨越中等收入陷阱是我們現(xiàn)在面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。”

  與此同時(shí),李培林分析指出,在這個(gè)變化當(dāng)中,中國發(fā)展的動(dòng)力也在發(fā)生著非常深刻的變化,2016年國內(nèi)消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了65%,這是過去從來沒有過的。但這種增長不是因?yàn)閲鴥?nèi)消費(fèi)本身大規(guī)模的上升,而是因?yàn)橥顿Y和出口的下降造成的一個(gè)相對(duì)比例的上升。中國的儲(chǔ)蓄率還很高,中國的最終消費(fèi)率,特別是居民的消費(fèi)率從國際比較的眼光來看還非常低,消費(fèi)發(fā)展的潛力還很大。

  關(guān)于中國能否跨越中等收入陷阱,李培林認(rèn)為,與下一步的改革措施密切相關(guān)。我們現(xiàn)在提出要實(shí)施人力資本優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,實(shí)施促進(jìn)大眾消費(fèi)的稅收政策,完善以提高知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,讓大學(xué)生和農(nóng)民工能夠成為擴(kuò)大中等收入群體的主要部分,另外讓農(nóng)民也能通過專業(yè)化進(jìn)入中等收入群體。如果這些政策能得以實(shí)施,可以保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長。

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