雙周協(xié)商座談會是對新中國成立初期雙周座談會(以下簡稱“雙談”)的繼承和發(fā)展。“雙談”是政協(xié)第一屆全國委員會建立的一種工作制度，是中國共產(chǎn)黨和中央人民政府同各民主黨派、各人民團體和各界愛國民主人士共商國是的一種方式。從1950年4月到1966年7月，全國政協(xié)共舉行了114次“雙談”，對協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、促進各黨派團體合作起到了重要作用。1979年12月，鄧小平同志批準了全國政協(xié)機關(guān)黨組關(guān)于舉行“雙談”問題的報告，使“雙談”傳統(tǒng)得以延續(xù)。黨的十八大以來，全國政協(xié)創(chuàng)立雙周協(xié)商座談會制度，使“雙談”重新回到中國政治舞臺，并成為政協(xié)協(xié)商民主的經(jīng)?；脚_和重要品牌。
從協(xié)商主題看，雙周協(xié)商座談會聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，緊扣重大舉措的出臺和貫徹建言獻策，充分發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用。從已召開的座談會主題來看，一是就如何“統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭”、如何“推進非公有制企業(yè)走出去”、如何“促進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設”等經(jīng)濟體制改革重大問題進行廣泛協(xié)商，從探索基本經(jīng)濟制度有效實現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系等方面，為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻策。二是抓住建設法治國家這一重大改革課題，召開了“確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)”“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力”“增強政府公信力”“《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的修訂”等座談會，就進一步完善立法、支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)、推進政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等提出政策建議。三是圍繞文化體制機制創(chuàng)新召開的“深化科技體制改革、著力提升原始創(chuàng)新能力”“推進海外華文教育發(fā)展”“發(fā)揮國家實驗室在原始創(chuàng)新中的引領作用”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護”等座談會，對統(tǒng)籌文化設施與內(nèi)容配套建設、進一步完善我國教育體制機制以及傳統(tǒng)文化保護等深入交流。四是有關(guān)生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設領域的重要問題，為保護生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國發(fā)揮積極作用。五是在促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定方面，就“構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護理模式”“殘疾人權(quán)益保障”“促進家庭服務業(yè)發(fā)展”“促進退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等出謀劃策，為全面深化改革、助推經(jīng)濟社會發(fā)展添助力、增合力，充分發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用。
從協(xié)商代表看，雙周協(xié)商座談會構(gòu)成了國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體、基層組織、社會組織的廣泛協(xié)商格局，豐富了履行職能的載體，有利于協(xié)商民主的廣泛多層發(fā)展。雙周協(xié)商座談會每次邀請約20人參加，其中黨外人士占七成，黨內(nèi)人士占三成。從人員構(gòu)成來看，參會人員主要是與座談會主題相關(guān)的全國政協(xié)委員和相關(guān)領域的專家學者。中共中央、國務院有關(guān)部門負責同志直接聽取意見，以保證打通政協(xié)與政府部委、黨內(nèi)與黨外的溝通渠道。此外，根據(jù)選題需要還會邀請一些企業(yè)家、基層組織、社會組織的代表以及特邀代表。雙周協(xié)商座談會一般每兩周舉行一次，一年舉行20次左右，每年大概有400名政協(xié)委員參與協(xié)商，絕大多數(shù)政協(xié)委員都有機會參與其中。參會專家學者更是不勝枚舉。從參會的國家機關(guān)來看，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人力資源和社會保障部、民政部、住建部、教育部等都是座談會的“?？?rdquo;。由于全國政協(xié)委員本身就來自不同黨派，加上國家機關(guān)人員、基層代表、專家學者、企業(yè)代表、社會組織代表等，雙周協(xié)商座談會將這些不同知識背景、不同利益訴求和思想觀念、不同行業(yè)和領域的人聚合在一起，結(jié)合對相關(guān)問題在基層的廣泛調(diào)研，從而有效實現(xiàn)了中央和基層信息的對接，實現(xiàn)了不同階層、領域、行業(yè)群體思想的交流和整合，能夠更大范圍和更廣領域地發(fā)揮參政議政、溝通思想、凝聚共識的作用，有利于協(xié)商民主的廣泛和多層發(fā)展。
從協(xié)商形式看，雙周協(xié)商座談會貫通了專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多種協(xié)商形式，拓寬了協(xié)商民主的渠道，有利于協(xié)商民主的制度化發(fā)展。每次雙周協(xié)商座談會都有相應的主題，可以說是專題協(xié)商;每次都邀請相關(guān)部門，部委負責同志介紹情況、委員發(fā)表意見，面對面地互動交流，可以說是對口協(xié)商;座談會關(guān)注不同界別的利益群體，會有不同黨派、不同行業(yè)、不同界別的人參與，可以說是界別協(xié)商。從重啟至今，雙周協(xié)商座談會基本做到了有序規(guī)劃、按期舉行。每年的年度計劃安排由全國政協(xié)主席辦公會議討論后，報請中共中央正式批準，每次會議結(jié)束后，政協(xié)會將各方意見形成一個信息專報，遞交相關(guān)決策部門。與此同時，雙周協(xié)商座談會與每年一次的政協(xié)全體會議、每季度一次的政協(xié)常委會、每月一次的主席會議功能互補，改變了過去“年委員，季常委，月主席”的狀況，增加了協(xié)商密度，拓寬了協(xié)商民主的渠道，有利于構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，推動了協(xié)商民主的制度化發(fā)展。
雙周協(xié)商座談會只是人民政協(xié)深入推進中共中央關(guān)于政協(xié)協(xié)商民主改革舉措的一個縮影。當前，人民政協(xié)已經(jīng)形成了以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點、以雙周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局，多層次、全方位的協(xié)商民主活動，必將為國家改革發(fā)展凝聚共識、建言獻策作出更大貢獻。
