有人說，我的思維總是逆向的，好像故意標(biāo)榜自己與眾不同。其實(shí)不然，我是做社會政策研究的，相關(guān)的研究做多了，就養(yǎng)成了一個習(xí)慣，考慮問題喜歡正反兩面都想一想，而不是簡單地采取YES OR NO的立場。對人口老齡化對中國社會影響的判斷，自然也是一樣。

　　關(guān)于中國社會人口老齡化的未來發(fā)展，雖然在具體的時間和規(guī)模上，不同的學(xué)者的預(yù)測會有一些分歧，但對大趨勢的判斷還是基本一致的。對此，我也沒有什么異議。但是，若論對中國社會的影響，就不能把人口老齡化簡單地定義為“負(fù)能量”，而是需要聯(lián)系其他經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的發(fā)展趨勢來作整合性的思考了。如果以市場經(jīng)濟(jì)為前提，老年人的不斷增多，消費(fèi)需求也相應(yīng)增長，為什么不把老齡化創(chuàng)造的巨大消費(fèi)市場看成是中國經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會呢?

　　另一方面，在中國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，未來最重要的發(fā)展趨勢就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這個發(fā)展路徑顯然不是憑空想象出來的，而是參考了發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)作出決策的。從理論上說，任何一項(xiàng)政策都難求十全十美。其正能量和負(fù)能量就像一個錢幣的兩面，不能截然分開;或者說就像任何一種藥品，在治病的同時也會有副作用。

　　那么，我們看看發(fā)達(dá)國家自上個世紀(jì)70年代以來的發(fā)展歷程?？梢园l(fā)現(xiàn)，在成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時，失業(yè)大量增加。道理很簡單，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心或者說關(guān)鍵，就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整的結(jié)果是制造業(yè)，尤其是勞動密集型的制造業(yè)被大大削減，說得夸張點(diǎn)，甚至在一些國家遭遇被“滅門”的慘劇。工業(yè)化時代造就的一代成為生產(chǎn)流水線的“小零件”的產(chǎn)業(yè)工人，除了固定的幾個技術(shù)動作以外別無長技，因此慘遭淘汰出局，加入了“長期失業(yè)”的大軍。

　　中國的人口老齡化的發(fā)展趨勢，從某種意義上說，正好與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的決策大致同步。當(dāng)然，也可以說是后者促成了前者。中國的勞動力人口，可以說十分龐大，但在2011年達(dá)到了頂峰9.25億人之后，2012年比2011年減少345萬，2013年比2012年減少244萬，2014年比2013年減少371萬，2015年又比2014年減少487萬。到“十二五”期末的2015年，降到了9.11億人。也就是說，整個“十二五”期間，勞動力人口減少了1934萬人。再看另一個數(shù)據(jù)，“十二五”期間，中國每年新增的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位每年不到1000萬個，而新增的城鎮(zhèn)就業(yè)人口則是每年2500萬人，可以說，面臨著巨大的就業(yè)壓力。就此而言，勞動力人口的下降，對正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式并同時面臨經(jīng)濟(jì)下滑困境的中國，豈非幸事。

　　但是，換個角度看，5年間減少將近2000億勞動力，絕對數(shù)看是不少，但與總量相比，僅占2.12%。但是，為什么東部地區(qū)又在鬧“民工荒”呢?兩個真實(shí)的原因，一是地方政府采取了排斥外來勞動力的政策的結(jié)果，二是勞動力在結(jié)構(gòu)上供需不對路的結(jié)果。對于后者，還應(yīng)指出：當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)占到了新增勞動力的“半壁江山”，但仍然不能適應(yīng)勞動力市場的需要，這便是教育的問題。

　　對于人口結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢的判斷，其實(shí)不但要看各個年齡段的比重的變化，還需看絕對數(shù)。中國是一個人口大國，目前有13.75億人口。有專家預(yù)測，如果按放開二胎的政策作人口預(yù)測，中國在2050年的總?cè)丝跀?shù)將在15億左右。即使認(rèn)為這樣的預(yù)測過于樂觀，那恐怕也不會低于14.5億。一個數(shù)以十億計的人口大國的老齡化，是現(xiàn)在其他已經(jīng)進(jìn)入老年化的最多是人口數(shù)以億計的國家難以比擬的。若以“陰謀論”論處，那些宣揚(yáng)老齡化會毀掉中國的國外學(xué)者倒是有“西方敵對勢力”之嫌。當(dāng)然這樣說是過頭了，即使持這樣的觀點(diǎn)的國外學(xué)者是好心，但以他們現(xiàn)在已有的經(jīng)驗(yàn)是難以判斷中國的人口老齡化和社會經(jīng)濟(jì)前景的，何況他們中的絕大多數(shù)，迄今也很少能夠準(zhǔn)確判斷和預(yù)側(cè)在中國發(fā)生的事情。

　　從長遠(yuǎn)看，據(jù)人社部的預(yù)測，隨著老齡化的進(jìn)程，中國勞動力人口2030年會降到8.3億人，2050年則會進(jìn)一步降到7億人。這個預(yù)測，不知是否考慮了全面二胎乃至多胎的生育政策變化的影響。

　　然而，如果從絕對數(shù)看，即使是處于低谷期間的7億勞動力，能夠創(chuàng)造多大的規(guī)模的物質(zhì)財富呢?中國的勞動生產(chǎn)率目前還處在一個較低的水平，僅為世界平均水平的40%，相當(dāng)于美國勞動生產(chǎn)率的7.4%。開個玩笑說，如果35年后中國能夠達(dá)到目前的世界平均水平，是否可以從2015年的將近12萬億美元增加到30萬億美元;如果能夠達(dá)到目前的美國水平，那就是162萬億美元。如果中國的勞動生產(chǎn)率上不去，那是咎由自取，沒得可說。但是，據(jù)說在當(dāng)今世界上，中國是勞動生產(chǎn)率增長最快的國家之一。怎么提高勞動生產(chǎn)率?關(guān)鍵在教育和管理。

　　另外，老年人的晚年生活究竟如何，他們一生能夠存多少錢并非充分必要的條件。更重要的是，在確定的時空條件下，老人所在的哪個社會能夠生產(chǎn)多少物質(zhì)財富以及這些財富將被怎樣分配。這個論斷，在討論延遲退休的文章中反復(fù)表達(dá)過無數(shù)次，但國內(nèi)大部分官員和專家不理這個茬，還是更熱衷于在保險的框架計算收多少、發(fā)多少。說句心里話，別費(fèi)勁了，像那么計算，這筆賬永遠(yuǎn)軋不平。

　　總而言之，老齡化是禍?zhǔn)歉?，其?shí)全在我們自己。相關(guān)的問題有二：其一，到本世紀(jì)中，中國最大的社會問題是失業(yè)，而不是養(yǎng)老。因?yàn)楹笳呷菀渍业匠雎?，而且可能有助于解決前者的問題。若單看前者，則后果難料。其二，中國老齡化面臨的問題決不是未富先老，而是未備先老。更嚴(yán)重的問題，是“備”又怎么備?

　　雖然2015年中國的老年人口已經(jīng)達(dá)到2.22億人，但是，其中60—65歲年齡段的要占35%，60—70歲年齡段的要占59%，所以中國目前還處在一個“年輕的”老齡化社會。打個不恰當(dāng)?shù)谋确?，可以說：邊疆烽火已起，但遠(yuǎn)未到兵臨城下的地步，我們至少還有5到10年的“窗口期”可以從容布局。我們現(xiàn)在不能自亂方寸，尤忌胡亂決策。希望有可能組織一批真正的學(xué)界大咖，將老齡化、人口、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育等領(lǐng)域的未來發(fā)展趨勢和對策整合起來進(jìn)行研究。

　　我以上說的不一定對，但我提出了不同意見。當(dāng)然，可能有人會說，用得著你操心嗎?我一貫的立場是：作為學(xué)者，基本立場是理想主義的，常說“我們應(yīng)該怎樣做”;作為政府官員，基本立場則是現(xiàn)實(shí)主義的，常說“我們可以這么做”或“我們只能這么做”。言盡于此，不再越雷池一步。