但凡社會在經(jīng)歷大的變革和轉(zhuǎn)型的時(shí)期，一定會有一件自下而上的重要事情，影響甚至決定著變革和轉(zhuǎn)型的成功。就像上個(gè)世紀(jì)20年代開始的中國革命，70年代末開始的中國改革，都是自下而上的。那么，正在進(jìn)行的這場中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，哪件自下而上的事情對其至關(guān)重要呢?我以為，就是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。當(dāng)然，這并不是說自上而下不重要，但很多時(shí)候，自下而上的事情往往提供或創(chuàng)造來自源頭的動力和活力。以“雙創(chuàng)”為例，它之所以重要，就是因?yàn)?，它是中國?jīng)濟(jì)中長期增長動力、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)，以及重塑主流價(jià)值觀的源頭活水。這是一股不可或缺的源頭活水。
廣州天河舉行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)投峰會
“雙創(chuàng)”促進(jìn)中長期增長動力的形成
自2010年起，中國經(jīng)濟(jì)增長開始持續(xù)下行。這一輪下行的原因，除了以往常見的周期性因素，更主要的是結(jié)構(gòu)性因素：產(chǎn)能過剩，還有背后的一批僵尸企業(yè);房地產(chǎn)庫存積壓，主要集中在部分二線和大部分三四線城市;地方政府和國有企業(yè)的高杠桿，致使需求側(cè)主要?jiǎng)恿?mdash;—投資的增速大幅度下降;同時(shí)，外需持續(xù)不振，出口的增速也大不如前，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入較長時(shí)期的下行。由此，中國經(jīng)濟(jì)需要尋求新動力。
泰州白米鎮(zhèn)鴕鳥養(yǎng)殖中心，蘇州大學(xué)畢業(yè)的31歲石正君，正拎著塑料桶一個(gè)個(gè)喂養(yǎng)并檢查鴕鳥的養(yǎng)殖情況。
短期的動力可以來自刺激政策，但不能長久，亦會造成新的問題，特別是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和面臨深刻轉(zhuǎn)型的當(dāng)下。那么，中長期經(jīng)濟(jì)增長的動力來自于哪里?答案是來自供給側(cè)。中國目前還有大量阻礙供給側(cè)動力形成和發(fā)揮作用的體制性、政策性障礙，所以，要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能激發(fā)和產(chǎn)生供給側(cè)動力。這就是提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然性，或者說大致的邏輯。
分析供給側(cè)動力的框架，是增長模型或總量生產(chǎn)函數(shù)，主要是勞動、資本和技術(shù)。勞動的現(xiàn)代分析視角是人力資本。人力資本既提高勞動力的質(zhì)量，也部分地替代物質(zhì)資本，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的最重要投入要素。經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨指出了人力資本投資的主要途徑：健康、教育和培訓(xùn)等。在現(xiàn)階段，資本投入的問題是優(yōu)化配置，包括土地、資源和產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)化配置，提高其利用效率。其中，既有改革的問題，也有技術(shù)的問題。內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步，是經(jīng)濟(jì)中長期增長的動力。由此，企業(yè)家才能把勞動、資本帶到一起并組織起來，這個(gè)思想源于馬歇爾;企業(yè)家精神則是不斷地進(jìn)行創(chuàng)造性、革命性的要素重組即創(chuàng)新，這是熊彼特思想的精髓。資本(物質(zhì)資本和人力資本)和技術(shù)都是企業(yè)家為了實(shí)現(xiàn)“新組合”，把各項(xiàng)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)向新用途，把生產(chǎn)引向新方向的一種杠桿和控制手段。資本和技術(shù)的主要社會功能在于為企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)新提供必要的條件。綜上所述，在我看來，供給側(cè)動力也是“三駕馬車”，即技術(shù)進(jìn)步、人力資本和企業(yè)家精神。
目前，我國在這三個(gè)方面都還存在問題，如缺乏原創(chuàng)性的核心技術(shù);人力資本積累不足、質(zhì)量不高;企業(yè)家精神缺失。這些都是制約經(jīng)濟(jì)長期增長和發(fā)展的因素。那么，有什么解決辦法?唯有創(chuàng)新。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新是要素及生產(chǎn)條件組合的革命性變化，其深處是技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動。技術(shù)進(jìn)步源于人力資本密集的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這也就是提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的最基本原因。創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家在這里所起到的關(guān)鍵性作用，是作為技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的組織者?？茖W(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和文化創(chuàng)意的成果，都是創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化過程的投入要素。所以，通過長期推動“雙創(chuàng)”，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，就為培育創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家創(chuàng)造了條件，進(jìn)而為中長期經(jīng)濟(jì)增長提供了動力。
“雙創(chuàng)”需要政府產(chǎn)業(yè)政策扶持嗎
今天說的創(chuàng)業(yè)，很大程度上是指start-up(啟動)意義上的創(chuàng)業(yè)，帶有創(chuàng)新意義。我們在美國的硅谷和波士頓、以色列的硅溪看到的創(chuàng)業(yè)，以及在北京的中關(guān)村、深圳的南山看到的大部分創(chuàng)業(yè)，都是內(nèi)在創(chuàng)新，主要是從事新技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)業(yè)。
江蘇揚(yáng)州的一名大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上賣泥人為自己賺錢交學(xué)費(fèi)
創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是試錯(cuò)，并行著創(chuàng)業(yè)者試錯(cuò)和需求試錯(cuò)。二者皆為“對”，才算創(chuàng)業(yè)初步成功。而且，結(jié)果為“對”的創(chuàng)業(yè)總有可能孕育出新技術(shù)，進(jìn)而可能產(chǎn)生新產(chǎn)品、新服務(wù)，甚至新產(chǎn)業(yè)。所有這些試錯(cuò)為“對”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，集腋成裘，將對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成作出無可替代的貢獻(xiàn)。
新技術(shù)能否產(chǎn)生有市場需求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，亦即人們常說的產(chǎn)業(yè)化，這就是創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家的需求試錯(cuò)。需求試錯(cuò)在現(xiàn)在的供需格局中，表現(xiàn)得比以往更加重要。這是因?yàn)椋F(xiàn)今的供需格局是供給過剩(很多是無效供給)，發(fā)現(xiàn)新需求即供給創(chuàng)造需求，成為矛盾的主要方面。正是沿著這個(gè)簡單的邏輯，不難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)在創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水。正是創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家的不斷試錯(cuò)，才在試錯(cuò)為“對”的成功中出現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。人們可以預(yù)見一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的端倪，但新興產(chǎn)業(yè)及其體系絕對不是規(guī)劃出來的，而是創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家試錯(cuò)出來的。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新究竟做什么技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)，可以參考技術(shù)預(yù)見，但最終“拍板”是根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的直覺和判斷。
討論創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，一定會涉及政府與創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，其中一個(gè)方面，就是產(chǎn)業(yè)政策的問題。我覺得，現(xiàn)在的討論缺乏必要的界定，將產(chǎn)業(yè)政策的外延擴(kuò)得太大，這無助于問題的討論。要先去掉一些現(xiàn)在被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)政策，但實(shí)際上不是產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容。例如，將政府推動基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展視為產(chǎn)業(yè)政策，是一部分學(xué)者的觀點(diǎn)。現(xiàn)在有基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的說法，但政府推動其發(fā)展的措施，是否就是產(chǎn)業(yè)政策呢?基礎(chǔ)設(shè)施是公用事業(yè)，提供普遍服務(wù)，它們構(gòu)成現(xiàn)代社會發(fā)展的一個(gè)大平臺，并不僅僅服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。在任何情況下，政府都有責(zé)任推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展，至于程度和方式則因不同國家和地區(qū)而異。也就是說，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展并不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策的問題。
日本是公認(rèn)的第一個(gè)有明確的產(chǎn)業(yè)政策的國家。作為一個(gè)戰(zhàn)敗國，戰(zhàn)后日本政府希望集中資源，把百廢待興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，使之帶動國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。所以，日本的產(chǎn)業(yè)政策是直接干預(yù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身的。這就道出了產(chǎn)業(yè)政策的本來意義和內(nèi)涵：有直接干預(yù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和手段。如日本的重化工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以及對重化工業(yè)的優(yōu)惠利率。這個(gè)意義上的產(chǎn)業(yè)政策到底利大于弊，還是弊大于利?這是討論產(chǎn)業(yè)政策的要害。日本產(chǎn)業(yè)政策的利弊得失向來是見仁見智的。即便持利大于弊的觀點(diǎn)，這可能也與日本是在市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上，輔之以適度的產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)。還有兩點(diǎn)亦很重要，其一，在日本實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)代，供大于求的格局尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往對應(yīng)著比較確定的需求;其二，健全的法治在其中起到了至關(guān)重要的作用，就像新加坡政府在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的確起了較大的作用，但法律制度和依法治理的保駕護(hù)航則起到了關(guān)鍵性的作用。
所以，首先要明確，所謂產(chǎn)業(yè)政策，一定是指對某一類產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的支持政策，既有政策目標(biāo)，也有政策手段。從這個(gè)意義上看產(chǎn)業(yè)政策，就需要謹(jǐn)慎一些了，尤其在市場能夠發(fā)揮配置資源作用的領(lǐng)域，就更是如此。這是因?yàn)?，這里有兩個(gè)繞不過去的問題，而且，經(jīng)常被人們提及。
一是信息對稱的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化是能夠被預(yù)見的嗎?答案當(dāng)然是否定的。一時(shí)間產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)“短板”，能夠靠產(chǎn)業(yè)政策修復(fù)嗎?也不太可能。因?yàn)檎叨加袝r(shí)滯，不等政策發(fā)揮作用，市場的作用可能已補(bǔ)齊“短板”，政策的作用可能會使“短板”變成“長板”。這樣的例子也不在少數(shù)。
二是扭曲市場的問題。推動某一類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，都是有“含金量”的，這就必然使企業(yè)趨之若鶩，以獲取個(gè)中資源。所有創(chuàng)新的努力都不及這個(gè)來得快。這就像資產(chǎn)價(jià)格過快上漲一樣，扭曲了激勵(lì)的方向。這對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的殺傷是巨大的。
考慮到上述兩個(gè)問題以及中國現(xiàn)階段的法治水平，我認(rèn)為，即便還有必要的產(chǎn)業(yè)政策，但對于“雙創(chuàng)”而言，公共服務(wù)和實(shí)現(xiàn)這些服務(wù)的平臺可能更加重要。過往的經(jīng)驗(yàn)是，產(chǎn)業(yè)政策的扶持對象往往是特定產(chǎn)業(yè)中的國有企業(yè)、大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策是極少惠及“雙創(chuàng)”的。有專家在說到制定產(chǎn)業(yè)政策的出發(fā)點(diǎn)時(shí)指出，它們是從市場維護(hù)或修復(fù)的角度出發(fā)的。這與其說是產(chǎn)業(yè)政策的出發(fā)點(diǎn)，不如說是創(chuàng)業(yè)政策的出發(fā)點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要好的市場環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)，政府還是在這個(gè)方面多做一些努力，而將自己從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中抽身出來，尤其是在占比最高的競爭性產(chǎn)業(yè)中更是如此。創(chuàng)業(yè)政策本質(zhì)上屬于創(chuàng)業(yè)服務(wù)。政府應(yīng)和社會各界一起，多為“雙創(chuàng)”的生態(tài)系統(tǒng)做一些實(shí)事。
“雙創(chuàng)”需要改革的深刻介入
“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的口號自提出以來，質(zhì)疑的聲音就沒有停歇過。因?yàn)?ldquo;雙創(chuàng)”的成功率很低，所以，不少人對口號中的“大眾”、“萬眾”感到不對勁，認(rèn)為這不是又要搞“群眾運(yùn)動”了嗎?民間創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的原生態(tài)，原始創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)的源動力，因此，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動原本就是“群眾運(yùn)動”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何時(shí)期，特別是在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)期，這句口號是社會動員的口號，是對“大眾”說的，并不是對成功的“小眾”說的。
創(chuàng)業(yè)的成功率很低，如果要增加成功者，只存在兩種可能：一是動員更多的人投身創(chuàng)業(yè)試錯(cuò)，在成功率為一定的情況下，會有更多的成功者;二是改善環(huán)境，創(chuàng)造條件和機(jī)會，亦即優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，在創(chuàng)業(yè)者為一定的情況下提高成功率，這樣就會有更多的成功者。但是，對于今天的中國來說，要讓更多的人愿意投身創(chuàng)業(yè)，并使“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)不斷改善和優(yōu)化，需要改革的深刻介入。
另一個(gè)比較典型的看法是，政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)時(shí)，往往是經(jīng)濟(jì)不太好的時(shí)候，這時(shí)，政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)是為了緩解就業(yè)壓力。不能否認(rèn)這種情況以前有過。然而，改革開放已近40年，如果說鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)還只是權(quán)宜之計(jì)，那么，可以說這場偉大實(shí)踐以失敗告終了。但情形恰恰不是如此。李克強(qiáng)總理說，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，實(shí)際上是一個(gè)改革”。我的理解，是要通過由“雙創(chuàng)”觸動的或倒逼的改革，徹底完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，將經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的主動力建立在“雙創(chuàng)”的基礎(chǔ)上。所以，“雙創(chuàng)”是根本大計(jì)，而不是權(quán)宜之計(jì)。
“雙創(chuàng)”提出或引發(fā)的改革任務(wù)是全方位的，主要是政府自身的改革，突出表現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上。當(dāng)下，這方面的改革主要包括：政府監(jiān)管架構(gòu)和內(nèi)容的改革，如對國有企業(yè)(資本)的監(jiān)管體系和內(nèi)容的改革，對金融業(yè)的監(jiān)管體系和內(nèi)容的改革。國有企業(yè)、國有資本和金融監(jiān)管架構(gòu)的改革，本質(zhì)上都屬于政府改革，有著為“雙創(chuàng)”創(chuàng)造機(jī)會的重要作用。財(cái)稅制度改革，它不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，同時(shí)與行政體制、政治體制改革聯(lián)系緊密。稅制改革關(guān)系到微觀經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力動力，預(yù)算改革則事關(guān)政府的“錢袋子”，進(jìn)而與政府職能轉(zhuǎn)變息息相關(guān)。金融改革，從根本上說是為了解決經(jīng)濟(jì)的“脫實(shí)向虛”問題，讓金融體系和金融市場更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的開放倒逼改革，將通過進(jìn)一步降低門檻，減少審批，優(yōu)化監(jiān)管，為“雙創(chuàng)”創(chuàng)造更加寬松、便利的環(huán)境，并進(jìn)一步有效提供各種與“雙創(chuàng)”相關(guān)的公共服務(wù)。
中國目前還有大量阻礙供給側(cè)動力形成和發(fā)揮作用的體制性、制度性障礙，尤其是阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性障礙，需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能激發(fā)和產(chǎn)生供給側(cè)動力，即來自“雙創(chuàng)”、以企業(yè)家精神為核心的動力。所以，必須寄希望于大眾的力量，通過廣泛的“雙創(chuàng)”實(shí)踐，倒逼政府自身的改革，以形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展的土壤和體制。
“雙創(chuàng)”助力重塑主流價(jià)值觀
在我看來，“雙創(chuàng)”的重要性并不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)意義上，與提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”相適應(yīng)，中國社會的主流價(jià)值觀正處于艱難的重塑期。
一個(gè)社會的主流價(jià)值觀，其形成是多因素綜合作用的結(jié)果。其中一個(gè)重要的、具有決定性作用的因素，是這個(gè)社會的財(cái)富生產(chǎn)方式。迄今為止，人類社會大致有過三種財(cái)富生產(chǎn)方式：自然經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都已基本退出了歷史舞臺，市場經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下世界各國(除個(gè)別國家)的財(cái)富生產(chǎn)方式。當(dāng)然，世界各國的市場經(jīng)濟(jì)因體制、制度和文化的差異，各具自身的一些特點(diǎn)，但其基本的運(yùn)作機(jī)制是一致的，或趨向于一致的。
“理想與創(chuàng)新”活動在上海市青少年活動中心中科技活動館啟動。小“科迷們”走進(jìn)“DIY主題創(chuàng)新屋”，使用各類車床、刨床等工具，將自己的創(chuàng)想轉(zhuǎn)化為手中一件件充滿靈動氣息的專屬作品。
市場經(jīng)濟(jì)通過哪個(gè)中間環(huán)節(jié)作用于主流價(jià)值觀的形成呢?我們知道，市場經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本的機(jī)制性特征，就是分散決策，每個(gè)決策主體要對自己決策的后果負(fù)責(zé)。這就意味著市場經(jīng)濟(jì)需要全體人民的想象力和創(chuàng)造力，國民經(jīng)濟(jì)的動力和活力來自于創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)的多樣性。這里，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)(收入)存在著決定和被決定的關(guān)系。就長期而言，創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和水平?jīng)Q定著就業(yè)的規(guī)模和水平;就業(yè)的規(guī)模和水平又決定著消費(fèi)的規(guī)模和水平。這就是為什么說創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的原生態(tài)。今天的創(chuàng)業(yè)又大多內(nèi)蘊(yùn)著各種意義和形式上的創(chuàng)新，特別是原創(chuàng)技術(shù)的創(chuàng)新，創(chuàng)新也因此成為市場經(jīng)濟(jì)的源動力。由此可見，市場經(jīng)濟(jì)通過“雙創(chuàng)”這個(gè)重要的中間環(huán)節(jié)，影響主流價(jià)值觀的形成。從這個(gè)高度來認(rèn)識“雙創(chuàng)”，既是客觀的，又是準(zhǔn)確的。
那么，“雙創(chuàng)”是怎樣具體地影響主流價(jià)值觀的形成呢?李克強(qiáng)總理說，“我們推動‘雙創(chuàng)’，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這有助于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。”民富國強(qiáng)是主流價(jià)值觀的物質(zhì)基礎(chǔ)。唯有將富強(qiáng)作為價(jià)值觀在國家層面上的“首善”，才有可能在國家、社會和公民個(gè)人層面共同形成主流價(jià)值觀，也才有可能讓主流價(jià)值觀體現(xiàn)在國家、社會和公民個(gè)人的日常生活之中。在經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的背景下，更多的人富起來并實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，是通過“雙創(chuàng)”，或通過“雙創(chuàng)”創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會得以實(shí)現(xiàn)的。而且，“雙創(chuàng)”通過提高收入和職業(yè)的流動性，將公平與富強(qiáng)融為一體，共同成為主流價(jià)值觀的基石。
對于廣大愿意投身“雙創(chuàng)”的人來說，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功就是一個(gè)有待實(shí)現(xiàn)的“夢”。無論“美國夢”，還是“中國夢”，都意味著，政府和社會要為公民實(shí)現(xiàn)夢想創(chuàng)造更加自由、公平的環(huán)境，但你不能期待政府和社會提供超出“普惠”以上的條件和機(jī)會，個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的自我奮斗是實(shí)現(xiàn)夢想的核心要素。具體到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，就是不需要依憑關(guān)系、出身等前置性條件，只要依靠自己和團(tuán)隊(duì)的努力奮斗，借助于“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)的幫助，就可以實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)乃至夢想。在這里，自由的個(gè)人奮斗既是主流價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的基本途徑。
改革開放以來，直到今天，我們都處在體制轉(zhuǎn)型的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，新舊體制的相互交織、此消彼長，對于主流價(jià)值觀的形成產(chǎn)生重要影響。一方面，長期被壓制的個(gè)人欲望井噴式爆發(fā);另一方面，新的規(guī)則、秩序尚未建立起來，二者的共同作用導(dǎo)致大量的失范行為、投機(jī)行為，甚至犯罪行為，對主流價(jià)值觀的形成產(chǎn)生了消極負(fù)面的影響。這是基本事實(shí)。但是，也正是在這個(gè)深刻的轉(zhuǎn)型時(shí)期，作為市場經(jīng)濟(jì)原生狀態(tài)的創(chuàng)業(yè)，源生動力的創(chuàng)新開始從萌發(fā)到迸發(fā)，進(jìn)而對主流價(jià)值觀的形成產(chǎn)生積極的影響。富強(qiáng)作為主流價(jià)值觀的物質(zhì)基礎(chǔ)，公平作為主流價(jià)值觀的基本訴求，自由作為主流價(jià)值觀的目標(biāo)追求，都是與“雙創(chuàng)”的偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起的。
對于轉(zhuǎn)型中的中國而言，“雙創(chuàng)”的意義非同尋常。唯有“雙創(chuàng)”，中國才能完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型;唯有“雙創(chuàng)”，才能推動中國以政府改革為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性改革;唯有“雙創(chuàng)”，才能使中國跨越“中等收入陷阱”，成為高收入國家，進(jìn)而開始向發(fā)達(dá)國家、現(xiàn)代國家前行的進(jìn)程。
【思想者小傳】
陳憲，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院政府特殊津貼。現(xiàn)負(fù)責(zé)安泰智庫——中國發(fā)展研究院的工作。主要社會兼職是：上海社會科學(xué)院博士生導(dǎo)師，上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長，中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事。主要關(guān)注的學(xué)科領(lǐng)域是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。出版有《蹺蹺板上看天下》《人本精神：經(jīng)濟(jì)學(xué)人的告白》《走進(jìn)公共社會》《誰來關(guān)注利益失衡》《美國病，中國病》等。
