●習(xí)近平總書記觀大勢、謀全局的思想方法和工作方法，既體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法和工作方法，也體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)哲學(xué)的思維方法，有著鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

　　●高級干部要“善于觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作”;要“觀大勢、謀大事，牢牢把握工作主動權(quán)”;要“增強(qiáng)世界眼光、歷史眼光，提高觀大勢、定大局、謀大事的能力”;要“謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢”。

　　習(xí)近平總書記系列重要講話內(nèi)涵豐富，思想深刻。學(xué)習(xí)系列重要講話，既要全面把握講話提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，也要深刻領(lǐng)會講話蘊(yùn)含的科學(xué)思想方法和工作方法，從而真正做到融會貫通，掌握精髓要義。觀大勢、謀全局，就是習(xí)近平總書記系列重要講話蘊(yùn)含的一個重要思想方法和工作方法。

　　觀大勢，是習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的基本要求

　　觀大勢是貫穿十八大以來習(xí)近平總書記進(jìn)行理論和實(shí)踐創(chuàng)新全過程和各方面的一個重要的思想方法。他多次強(qiáng)調(diào)，高級干部要“善于觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作”;要“觀大勢、謀大事，牢牢把握工作主動權(quán)”;要“增強(qiáng)世界眼光、歷史眼光，提高觀大勢、定大局、謀大事的能力”;要“謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢”。

　　在談到各方面工作時，他同樣強(qiáng)調(diào)觀大勢。比如，在談到全面深化改革時，他要求全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組“善于觀大勢、謀大事，站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題”;在部署宣傳思想工作時，他強(qiáng)調(diào)“要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”;在談到網(wǎng)絡(luò)安全工作時，他強(qiáng)調(diào)“要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展”;在談到文藝工作時，他強(qiáng)調(diào)“為什么要高度重視文藝和文藝工作?這個問題，首先要放在我國和世界發(fā)展大勢中來審視”;在談到外交工作時，他強(qiáng)調(diào)“我們要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌，把周邊外交工作做得更好”，等等。

　　什么叫勢?勢，是中國傳統(tǒng)文化和哲學(xué)中一個重要的概念，也代表了一種思維方式。歷史上一般說到勢，都是先從石頭說起。這可能與勢這個字的起源有關(guān)。勢，原意是在高坡上滾球丸。一塊石頭，放在地上，它就是塊石頭。如果這塊石頭吊懸在百丈高崖，它就有了勢。也可以這么說，能量蓄積到一定程度沒有釋放出來的時候就叫勢，后來也泛指在內(nèi)外因素影響下形成的一個環(huán)境、一種趨向。勢，潛在地決定和預(yù)示了事物的變化和發(fā)展方向。中文中有關(guān)勢的成語很多，如勢不可當(dāng)、勢如破竹、勢在必行、大勢所趨、審時度勢、因勢利導(dǎo)等，都是我們非常熟悉的。勢的概念、勢的邏輯，已經(jīng)深深地滲透進(jìn)我們中國人的思維方法之中。如朱熹極富哲理的詩：“昨夜江邊春水生，艨艟巨艦一毛輕。向來枉費(fèi)推移力，此日中流自在行。”如清人趙藩的對聯(lián)：“能攻心，則反側(cè)自消，自古知兵非好戰(zhàn);不審勢，即寬嚴(yán)皆誤，后來治蜀要深思。”這些都是勢的思維的生動體現(xiàn)。在中國人喜歡的圍棋博弈中，謀勢是一種比謀子、謀地更高的境界。

　　觀大勢就是觀人類歷史發(fā)展規(guī)律和潮流的大勢，觀國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的大勢，觀潛在的不利因素發(fā)展變化的大勢

　　習(xí)近平總書記說的觀大勢，就是要有歷史眼光和全球視野，把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃，把握方向、掌握主動，抓住機(jī)遇、順勢而為，因勢利導(dǎo)、化危為機(jī)，更好地推動事業(yè)發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記指出：“認(rèn)識世界發(fā)展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要并且常做常新的課題。中國要發(fā)展，必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。要樹立世界眼光、把握時代脈搏，要把當(dāng)今世界的風(fēng)云變幻看準(zhǔn)、看清、看透，從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，尤其要認(rèn)清長遠(yuǎn)趨勢。”

　　習(xí)近平總書記有著長遠(yuǎn)的歷史眼光，總是把我們的事業(yè)放到歷史長河中去觀察、來謀劃。比如，他在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話，分六個時間段，回顧了社會主義500年的歷史。之所以要從世界社會主義思想的源頭講起，從中國特色社會主義的歷史發(fā)展講起，就是要說明，中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，凝結(jié)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個近代以來中華民族最根本的夢想，也體現(xiàn)著近代以來人類對社會主義的美好憧憬和不懈探索，符合人類社會發(fā)展的規(guī)律和潮流。這就從人類社會發(fā)展規(guī)律和世界潮流的角度，讓我們看清了大勢，更加堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在當(dāng)今世界深刻復(fù)雜變化、中國同世界的聯(lián)系和互動空前緊密的情況下，我們更要密切關(guān)注國際形勢發(fā)展變化，把握世界大勢，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，在時代前進(jìn)潮流中把握主動、贏得發(fā)展”。

　　十八大以來，習(xí)近平總書記正是以馬克思主義政治家的寬闊胸懷和全球視野深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，把對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件的透徹分析，作為提出目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)，作為推動實(shí)踐和理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)，善于在紛繁復(fù)雜、快速變化的形勢中，抓住機(jī)遇，應(yīng)勢而謀，順勢而為，趨利避害，謀劃我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的。

　　比如，十八大以后，習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征，提出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要論斷，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。正是根據(jù)這一判斷，順應(yīng)這一大勢，黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大戰(zhàn)略舉措。

　　十八大以來，黨的一系列理論和實(shí)踐創(chuàng)新，都是建立在我們對國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的正確研判基礎(chǔ)上的，都是順勢而為的結(jié)果。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，面對錯綜復(fù)雜、快速變化的形勢，我們必須堅持兩點(diǎn)論，一分為二看問題，既要看到國際國內(nèi)形勢都有好的一面，對我國發(fā)展的前景充滿信心，同時也要清醒認(rèn)識國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復(fù)雜性、曲折性，不回避矛盾，不掩蓋問題。對已經(jīng)看得清的方面，要深入研判、早做謀劃、從容應(yīng)對;對暫時難以看清的方面，要密切跟蹤、未雨綢繆、靈活應(yīng)對。

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終清醒地看到我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，看到外部環(huán)境中影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素在增多，看到我們?nèi)詫㈤L期面對西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢的壓力，看到我們?nèi)詫㈤L期面對西方敵對勢力對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略的嚴(yán)峻斗爭，看到我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的一系列突出矛盾，并以強(qiáng)烈的憂患意識、高超的政治智慧，加強(qiáng)底線思維，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，爭取戰(zhàn)略主動。

　　比如，面對產(chǎn)能過剩的危機(jī)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略思想，促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力提高供給體系質(zhì)量和效益，更好滿足人民需要，推動我國社會生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力，取得明顯效果。

　　十八大以來，黨中央高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化，對一些可能引起系統(tǒng)風(fēng)險的問題更是嚴(yán)加防范。比如對產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場、影子銀行、群體性事件等風(fēng)險點(diǎn)始終高度關(guān)注，采取多種有效措施化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險，防范局部性問題演變?yōu)槿中燥L(fēng)險，從而保持了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的穩(wěn)定。

　　謀全局，是習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：中央委員會的每一位成員，“都要緊密結(jié)合工作實(shí)際和思想實(shí)際，想大事，謀全局”;“擔(dān)任中央政治局委員，認(rèn)識大局、把握大局、服從大局是第一位的”;“中央政治局、中央政治局常委會要經(jīng)常審議關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題”，要“更加注重從全局和戰(zhàn)略層面謀劃黨和國家工作”;“制定各方面決策部署，首先要有正確大局觀，站在黨和國家大局上想問題、看問題”。

　　謀全局的思想方法、工作方法也貫穿習(xí)近平總書記對各級干部的要求和各方面工作的部署之中。比如，他多次強(qiáng)調(diào)，“各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識”;“軍隊(duì)工作千頭萬緒，對軍委來說，要堅持抓大事、謀全局，把主要精力放在抓戰(zhàn)略問題、全局指導(dǎo)、宏觀決策上”;“中辦干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局”;“工人階級要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，立足本職、胸懷全局”;“政治家辦報，首先要有大局意識，‘不謀全局者，不足謀一域’。要自覺在大局下思考、在大局下行動，在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位，做到服從服務(wù)于黨和國家大局不錯位、黨和人民需要時不缺位”，等等。

　　局這個字的原意就是棋盤。下棋的人叫當(dāng)局者，后來當(dāng)局者成為執(zhí)政者的代名詞。局，本身就有盤的意思，下棋就要有全盤意識，要通盤考慮。大局觀強(qiáng)，是對一個棋手很高的評價。當(dāng)局者由下棋的人成為執(zhí)政者的代名詞，實(shí)際上也暗含了對執(zhí)政者的要求，就是要有全盤的概念，要能通盤考慮問題，要有大局觀和整體觀。

　　局也是中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)哲學(xué)一個很重要的概念，是中國人思維方式的一個特點(diǎn)。中國文化和哲學(xué)區(qū)別于西方文化和哲學(xué)的一個鮮明的特點(diǎn)，就是中國人更強(qiáng)調(diào)得其大者兼其小，也就是把每一個個體都納入整體之中來考慮，把每一部分納入全局中來考慮。中國文化中關(guān)于局的詞句很多，比如良好開局、戰(zhàn)略布局、總體布局、國際格局、政治格局、顧全大局、當(dāng)局者迷、陷于僵局、全局在胸、開創(chuàng)新局，以及“世事如棋局局新”“不謀全局者，不足謀一域”等。

　　謀全局就是謀全面，謀整體，謀大局，謀長遠(yuǎn)，謀關(guān)鍵

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)謀全局，就是強(qiáng)調(diào)要有普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)和系統(tǒng)思維的方法，全面地而不是片面地看問題，統(tǒng)籌謀劃涉及黨和國家事業(yè)的各個方面、各個層次、各個要素;就是要有整體觀念和戰(zhàn)略思維方法，加強(qiáng)頂層設(shè)計，從整體上把握和推進(jìn)我們的事業(yè);就是要有大局觀、大局意識，識大局、顧大體，不要因本位主義、局部利益，損害全局和整體利益。

　　全面的和普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)是唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，習(xí)近平總書記自覺堅持唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，總是全面看問題，從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物，去認(rèn)識問題、處理問題，通盤考慮各種問題，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)事業(yè)。

　　比如，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要按照“五位一體”總體布局推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。他指出，強(qiáng)調(diào)總體布局，是因?yàn)橹袊厣鐣髁x是全面發(fā)展的社會主義。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。又如，關(guān)于全面建成小康社會，習(xí)近平總書記指出，全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進(jìn)步。全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，著力保障基本民生。全面小康是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康，努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，是全面建成小康社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的過程中，習(xí)近平總書記特別注意系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，注重總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。

　　比如，在談到堅持和發(fā)展中國特色社會主義時，他指出：我國社會主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了，后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

　　在談到具體工作時，他同樣強(qiáng)調(diào)要堅持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，依照事物的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。比如，在講到長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)時，他強(qiáng)調(diào)，長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面，是一個整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃。在講到治水問題時，他強(qiáng)調(diào)，治水也要統(tǒng)籌自然生態(tài)的各要素，不能就水論水。要用系統(tǒng)論的思想方法看問題，生態(tài)系統(tǒng)是一個有機(jī)生命軀體，應(yīng)該統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等。

　　立足國家和民族整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益思考問題、推進(jìn)工作，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的思想境界和黨性原則，更是共產(chǎn)黨人的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全黨同志要從戰(zhàn)略全局高度，謀長遠(yuǎn)之策，行固本之舉，正確處理大我和小我的關(guān)系，長遠(yuǎn)利益、根本利益和個人抱負(fù)、個人利益的關(guān)系。

　　比如，在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中，習(xí)近平總書記指出：中央政治局的同志大多兼任其他職務(wù)或分管某些方面，必須把所在地方、所在機(jī)關(guān)部門、所分管方面的工作同黨中央重大決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來，不能只關(guān)心局部而忽視全局，不能為了局部而影響全局，不能讓局部與全局發(fā)生矛盾沖突。屁股一旦坐歪，就必然影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)。

　　善于抓住關(guān)鍵、綱舉目張，是習(xí)近平總書記思想方法和工作方法的一個鮮明特點(diǎn)。他指出：“整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，“既要堅持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局”。

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就是在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作，在抓住關(guān)鍵解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破的。比如，在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，習(xí)近平總書記既注重總體謀劃，又注重牽住“牛鼻子”;既對全面建成小康社會作出全面部署，又強(qiáng)調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”;既對全面深化改革作出頂層設(shè)計，又強(qiáng)調(diào)突出抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革;既對全面推進(jìn)依法治國作出系統(tǒng)部署，又強(qiáng)調(diào)以中國特色社會主義法治體系為總目標(biāo)和總抓手。這種在千頭萬緒中，善于牽住“牛鼻子”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，落一子而全盤活，而不是眉毛胡子一把抓的思想方法和工作方法，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記高超的政治智慧和卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能。

　　習(xí)近平總書記還以對全局的正確把握，以敏銳的政治眼光、治國理政的豐富經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，為我們指出了一系列重要問題和各方面工作應(yīng)該抓住的關(guān)鍵。比如，他強(qiáng)調(diào)，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵;辦好中國的事情，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨;治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩;全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié);能不能做到依法治國，關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政，各級政府能不能依法行政;領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的關(guān)鍵;反恐怖斗爭，情報是關(guān)鍵;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，等等。這一系列的重點(diǎn)和關(guān)鍵，為我們通觀全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推動問題的解決，提供了直接的指導(dǎo)。

　　習(xí)近平總書記觀大勢、謀全局的思想方法和工作方法，既體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法和工作方法，也體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)哲學(xué)的思維方法，有著鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，是馬克思主義哲學(xué)與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合的集中體現(xiàn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義哲學(xué)，體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的視野、胸襟和氣魄。

　　(作者為中央文獻(xiàn)研究室副主任)