針對目前縣級文化館圖書館服務(wù)能力不強、縣域內(nèi)公共文化資源缺乏整合、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)發(fā)展不均衡等突出問題，文化部、國家新聞出版廣電總局、國家體育總局、國家發(fā)展改革委、財政部五部門近日印發(fā)《關(guān)于推進縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導意見》，著力推進縣域公共文化資源共建共享和服務(wù)效能提升。

　　意見提出，到2020年，全國具備條件的地區(qū)因地制宜建立起上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的縣級文化館、圖書館總分館制，廣大基層群眾享受的基本公共文化服務(wù)內(nèi)容更加豐富，途徑更加便捷，質(zhì)量顯著提升，均等化水平穩(wěn)步提高。

　　意見明確了總分館制的功能定位與運行機制，通過縣級文化館總分館制，整合縣域內(nèi)群眾文化藝術(shù)資源，加強對縣域內(nèi)文化活動、文藝創(chuàng)作、文藝輔導、送戲下鄉(xiāng)、隊伍培訓以及演出器材設(shè)備調(diào)配等方面的統(tǒng)籌。通過縣級圖書館總分館制，整合縣域內(nèi)的公共閱讀資源，實行總館主導下的文獻資源統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送、通借通還和人員的統(tǒng)一培訓?！?/p>