一、精準(zhǔn)淘汰過剩產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　一是細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任。召開了全省去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，與相關(guān)市和企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，分月度下達(dá)產(chǎn)能壓減計(jì)劃，并落實(shí)到市縣、企業(yè)和具體裝備，堅(jiān)持倒排時(shí)限、掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行月報(bào)制度，按計(jì)劃加大推進(jìn)力度，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二是集中關(guān)停，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)。今年先后開展化解鋼鐵過剩產(chǎn)能集中行動(dòng)2次，化解焦炭、水泥、平板玻璃過剩產(chǎn)能集中行動(dòng)各1次，淘汰煤炭過剩產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng)3個(gè)，關(guān)停拆除高爐、轉(zhuǎn)爐各9座，焦?fàn)t21座，涉及煉鐵產(chǎn)能462萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能546萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能590萬(wàn)噸。同時(shí)下發(fā)通知，開展檢查督查，組織明察暗訪，強(qiáng)化依法監(jiān)管和行政問責(zé)，嚴(yán)防已淘汰產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。

　　三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善政策。鋼鐵行業(yè)從環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全等6個(gè)方面，制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家的河北地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼過剩產(chǎn)能依法依規(guī)退出。焦化行業(yè)正在起草《河北省焦化行業(yè)產(chǎn)能減量置換管理辦法》。煤炭行業(yè)開展淘汰落后產(chǎn)能、清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、聯(lián)合執(zhí)法檢查三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，責(zé)令未核先建的磁西煤礦項(xiàng)目停止建設(shè)。

　　截至10月底，各行業(yè)已超額完成全年去產(chǎn)能任務(wù)，累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能1579萬(wàn)噸、煉鋼1462萬(wàn)噸、煤炭1400萬(wàn)噸、水泥235萬(wàn)噸、平板玻璃802萬(wàn)重量箱、焦炭1279萬(wàn)噸，分別為年度任務(wù)的152%、178.3%、107%、156.7%、133.7%、103%。

　　二、著力降低企業(yè)成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力

　　一是及時(shí)出臺(tái)政策。省政府出臺(tái)我省落實(shí)普惠性減稅政策、降費(fèi)減負(fù)、降低融資成本、降低人工成本等八個(gè)方面降低企業(yè)成本政策措施，早于國(guó)家和多數(shù)省份。石家莊、承德、秦皇島、廊坊、邯鄲、衡水等多數(shù)地市在省政策出臺(tái)后加快市級(jí)政策的研究制定工作，出臺(tái)的辦法細(xì)則內(nèi)容豐富、措施具體。今年5月1日營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開，全省所有增值稅納稅人總體減稅效果明顯，上半年全省為小微企業(yè)免征增值稅15.4億元、企業(yè)所得稅4.03億元;企業(yè)固定資產(chǎn)折舊加速政策累計(jì)減免企業(yè)所得稅3.59億元。

　　二是積極推進(jìn)降費(fèi)。清理公布了行政許可中介服務(wù)、省級(jí)政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、全省行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等目錄清單的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。省財(cái)政廳、省物價(jià)局對(duì)價(jià)格鑒定認(rèn)證費(fèi)、游樂設(shè)施和燃油加油機(jī)整機(jī)防爆安全檢驗(yàn)費(fèi)等于今年7月1日起停征。對(duì)小微企業(yè)部分收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行免征或減征，對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)行除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　三是降低要素成本。在融資方面，省工信廳、省金融辦、省工商聯(lián)、人民銀行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、省工經(jīng)聯(lián)舉辦了2016政銀保簽約暨銀企對(duì)接活動(dòng)，與18家銀行和人保、平安保險(xiǎn)等2家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂了政銀保合作協(xié)議, 共承諾支持工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展分別融資7611.1億元和8901.77億元。在人工成本方面，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、生育保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)全省平均費(fèi)率的下調(diào)，可為企業(yè)減負(fù)27億元左右。在用能成本方面，上半年我省南網(wǎng)、北網(wǎng)一般工商業(yè)電價(jià)分兩次下調(diào)，減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)32億元，19家發(fā)電企業(yè)和123家電力用戶達(dá)成直接交易204筆，降低用戶供電成本3.22億元。

　　四是多層次開展企業(yè)服務(wù)。改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制，建立了全省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，484萬(wàn)戶市場(chǎng)主體登記備案信息和4.3萬(wàn)條行政處罰信息向社會(huì)公示。工商、質(zhì)監(jiān)等13個(gè)部門推行了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度。全面落實(shí)“三證合一、一照一碼”改革，企業(yè)申請(qǐng)材料由30項(xiàng)減少到了10項(xiàng)，審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮短到3個(gè)工作日，85%以上當(dāng)天辦結(jié)。深入市縣開展22場(chǎng)次中小企業(yè)“訂單式服務(wù)”活動(dòng)、8期金色陽(yáng)光法律服務(wù)行動(dòng)和4場(chǎng)名家講壇活動(dòng)，培育“專精特新”中小企業(yè)，對(duì)首批認(rèn)定的105家企業(yè)予以支持。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，我省規(guī)上工業(yè)企業(yè)成本持續(xù)下降。每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為87.86元，比去年同期下降0.86元，同比下降約0.98%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為5.47%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)23.1%，比全國(guó)平均水平(8.4%)高14.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、補(bǔ)齊信息化短板，助推高端制造業(yè)成長(zhǎng)

　　一是實(shí)施大智移云工程。代省委、省政府起草了《關(guān)于加快發(fā)展大智移云的指導(dǎo)意見》，擬通過實(shí)施“556”行動(dòng)，推進(jìn)我省大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，該指導(dǎo)意見已經(jīng)省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議審議通過。文見是否印發(fā)?

　　二是推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、數(shù)據(jù)港張北數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，阿里云示范展示點(diǎn)等8個(gè)項(xiàng)目已簽約。廊坊信息產(chǎn)業(yè)(大數(shù)據(jù))基地已建成數(shù)據(jù)機(jī)房和辦公樓，數(shù)據(jù)中心建設(shè)已經(jīng)開工。一批國(guó)家級(jí)金融保險(xiǎn)數(shù)據(jù)用戶落戶廊坊數(shù)據(jù)園區(qū)，廊坊云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園達(dá)到19萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器能力，被工信部列為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　三是全面鋪開無(wú)線局域網(wǎng)(WiFi)建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省無(wú)線局域網(wǎng)(WiFi)建設(shè)和免費(fèi)開放的通知》，成立了省無(wú)線局域網(wǎng)(WiFi)建設(shè)和免費(fèi)開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制印發(fā)了《河北省i-hebei無(wú)線局域網(wǎng)(wifi)建設(shè)及服務(wù)規(guī)范》并開始試行。召開了全省無(wú)線WiFi建設(shè)和免費(fèi)開放工作推進(jìn)大會(huì)，河北建投等4家企業(yè)簽署了“建設(shè)和運(yùn)營(yíng)河北省無(wú)線局域網(wǎng)(WiFi)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，部分市縣建設(shè)開通了無(wú)線局域網(wǎng)(wifi)，推動(dòng)全省縣以上城市wifi全覆蓋。

　　四、以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)

　　一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。省政府印發(fā)文件(名稱)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，唐山市列入國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，會(huì)同省財(cái)政廳、省科技廳選擇石家莊、保定、唐山開展了省級(jí)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地城市示范，目前已累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地399家，國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地2家，中亨新材料等4個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)資金7511萬(wàn)元。推動(dòng)我省石化化工、平板玻璃等產(chǎn)業(yè)，圍繞智能制造、綠色制造、服務(wù)化制造和產(chǎn)品高端化啟動(dòng)了新一輪技術(shù)改造，發(fā)布實(shí)施第一批千項(xiàng)技改項(xiàng)目710個(gè)，總投資2634億元。

　　二是推進(jìn)智能制造、綠色制造。省政府辦公廳印發(fā)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的實(shí)施意見。河北省政府與工業(yè)和信息化部、北京市政府共同就基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范簽訂協(xié)議。冀東水泥智能工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入工信部智能制造試點(diǎn)示范;東旭智能制造裝備互聯(lián)互通等4個(gè)項(xiàng)目列入工信部智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目，獲得國(guó)家專項(xiàng)資金支持7300萬(wàn)元。省政府與工信部簽訂了推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，將唐山高新區(qū)列為國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、張家口市列為工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市。省工信廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省住建廳、省環(huán)保廳實(shí)施利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物示范“551”工程，以及新型建材生產(chǎn)企業(yè)與建筑企業(yè)產(chǎn)需、產(chǎn)用對(duì)接活動(dòng)，取得明顯成效。

　　三是提升產(chǎn)業(yè)集約水平。圍繞打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，目前省級(jí)示范基地達(dá)到46家，其中國(guó)家級(jí)14家，位居全國(guó)第10位，省級(jí)以上示范基地工業(yè)增加值占到全省工業(yè)增加值總額的近1/3。今年1-9月份，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值8435.2億元，同比增長(zhǎng)5.6%;裝備制造業(yè)完成增加值2151.2億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的25.5%，增速為七大主要行業(yè)之首，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37.8%(鋼鐵工業(yè)為12.1%)，成為拉動(dòng)我省規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的第一引擎;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)14.8%，高于全省規(guī)上工業(yè)增速9.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。省政府辦公廳印發(fā)文件(名稱)，圍繞供給側(cè)改革開展了消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，全力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。在此基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“六名”戰(zhàn)略，即培育知名城市、知名園區(qū)、知名企業(yè)、知名產(chǎn)品、知名品牌、知名企業(yè)家。經(jīng)過努力，我省工業(yè)類名牌產(chǎn)品達(dá)到1146項(xiàng)，液晶顯示材料、顯示玻璃基板等打破國(guó)外壟斷， SUV汽車、輕型汽車輪轂產(chǎn)量居全國(guó)前列。