中國人民銀行10日宣布，自2015年5月11日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至5.1%;一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.25%。這是2015年以來央行第二次降息。央行表示，此次進(jìn)一步下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，重點(diǎn)就是要繼續(xù)發(fā)揮好基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步推動社會融資成本下行，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。此次央行降息的原因是什么?力度有多大?降息是否符合市場的預(yù)期?利率政策將通過什么渠道傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)?下一步人民銀行在利率調(diào)控和利率市場化改革方面還有哪些考慮?2015年5月11日，中國政府網(wǎng)就社會所關(guān)心問題電話連線中國人民銀行研究局局長陸磊與中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、博士生導(dǎo)師巴曙松，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　[中國政府網(wǎng)]目前，存款利率上浮空間已經(jīng)到了基準(zhǔn)利率的1.5倍，巴教授在您看來利率市場化的改革時(shí)機(jī)是否已經(jīng)成熟?

　　[巴曙松]從2014年12月和2015年3月兩次利率政策調(diào)整后存款利率的執(zhí)行情況看，全部存款實(shí)際上浮比例不到1.25倍，存款利率“一浮到頂”的機(jī)構(gòu)數(shù)量已明顯減少，金融機(jī)構(gòu)存款定價(jià)的專業(yè)化、精細(xì)化、差異化程度進(jìn)一步提升，分層定價(jià)的存款定價(jià)格局基本形成?？梢灶A(yù)期的是，2015年利率市場化在此次改革之后將進(jìn)入收官階段，這有利于金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力的進(jìn)一步完善，向中小企業(yè)傾斜信貸資源，同時(shí)也會在客觀上促使金融機(jī)構(gòu)提高經(jīng)營管理水平，激勵金融市場的創(chuàng)新和直接融資的發(fā)展。

　　更為深遠(yuǎn)的意義在于存款利率上限浮動區(qū)間由以往的0.1擴(kuò)大至0.2，利率市場化改革可以說步入收官階段。

　　[陸磊]我同意巴教授的觀點(diǎn)。一是存款保險(xiǎn)制度為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革奠定了體制基礎(chǔ)。5月1日存款保險(xiǎn)條例的正式公布為存款利率浮動區(qū)間上限進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至全面取消浮動區(qū)間塑造了微觀體制機(jī)制保障：一方面，在確保存款人安全的前提下，金融機(jī)構(gòu)可以擁有更為廣闊的自主定價(jià)空間，使市場供求在金融資源配置中起決定性作用。

　　二是存款類金融機(jī)構(gòu)定價(jià)行為為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化奠定了市場基礎(chǔ)。從近期數(shù)據(jù)看，國有和股份制商業(yè)銀行在30%的存款利率上浮區(qū)間內(nèi)并未采取“一浮到頂”的做法，上浮50%有利于金融機(jī)構(gòu)和客戶綜合評價(jià)自身承受力實(shí)現(xiàn)市場定價(jià)，交易雙方關(guān)切點(diǎn)勢必從基準(zhǔn)利率轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)?？梢哉f，從存貸款市場情況看，完全放開存款利率上限的時(shí)機(jī)、條件已經(jīng)成熟。