1月18日，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁在深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院演講時(shí)表示，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力，包括全球金融危機(jī)收縮外需，“不差錢(qián)”腐蝕企業(yè)家精神。

　　此外，目前全球競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)“三明治”態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家有獨(dú)到性優(yōu)勢(shì)，而印度、越南等國(guó)成本優(yōu)勢(shì)更明顯，但中國(guó)成本優(yōu)勢(shì)漸失，國(guó)內(nèi)體制成本卻上升得太快，獨(dú)到性優(yōu)勢(shì)缺失。

　　周其仁表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步突圍的兩個(gè)方向，是改革和創(chuàng)新。

　　體制成本重新舉頭向上

　　過(guò)去30余年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，然而從2007年到2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈下行態(tài)勢(shì)，年增長(zhǎng)率從14.2%下降為6.9%，2016年預(yù)計(jì)在6.5%。這樣的高速下行，給企業(yè)和政府都帶來(lái)從未遇到過(guò)的挑戰(zhàn)，那么如何理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)高位下行的原因?

　　周其仁表示，首先要看全球格局的變化，因?yàn)橹袊?guó)的高速增長(zhǎng)是在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)的。在全球化過(guò)程中，歐美等經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的變化是資本稀缺程度提高。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，憑借著龐大的勞動(dòng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)、資本相結(jié)合，通過(guò)大量產(chǎn)品，制造出口賺了貿(mào)易順差。

　　同時(shí)中國(guó)等國(guó)家的平均收入增長(zhǎng)速度高于發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展吸引了更多的資本和技術(shù)投入，本國(guó)開(kāi)始積累資本、技術(shù)和研發(fā)能力。

　　2008年，美國(guó)出現(xiàn)金融危機(jī)，全球化受到?jīng)_擊。對(duì)于依賴外向型經(jīng)濟(jì)的中國(guó)來(lái)說(shuō)沖擊很大。周其仁表示，從外部角度看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高位下行的原因，首先就是金融危機(jī)導(dǎo)致全球外需收縮，外貿(mào)出口大幅下降;其次是國(guó)內(nèi)成本出現(xiàn)變化。

　　改革開(kāi)放之初，中國(guó)通過(guò)成本優(yōu)勢(shì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)這里的成本，周其仁表示，這更多指的是“制度成本”—— 整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的制度性成本。

　　周其仁說(shuō)，中國(guó)發(fā)展的真正秘密不是原來(lái)窮，而是通過(guò)一步一步地改革，中國(guó)把原來(lái)畸高無(wú)比的制度成本曲線大幅度降下來(lái)，先從封閉變成開(kāi)放，再在開(kāi)放當(dāng)中允許組織創(chuàng)新，體制改革，解放生產(chǎn)力，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)加入世界貿(mào)易組織(WTO)打開(kāi)世界市場(chǎng)，加上要素成本低廉，再加一個(gè)力量——學(xué)習(xí)曲線，成就了中國(guó)故事。

　　但新的問(wèn)題是，成本曲線永遠(yuǎn)在變動(dòng)。周其仁解釋說(shuō)，成本曲線降到最低點(diǎn)然后又上去了。任何變動(dòng)邊際上就會(huì)遞減的，減到一定程度就起來(lái)了。

　　周其仁認(rèn)為，國(guó)內(nèi)體制成本重新在高速增長(zhǎng)當(dāng)中舉頭向上。他列舉了一系列數(shù)據(jù)，1995~2012年，是中國(guó)最高速成長(zhǎng)期間，名義GDP增長(zhǎng)8.6倍，工資總額增長(zhǎng)8.8倍，稅收增長(zhǎng)16.7倍， 政府收入增長(zhǎng)18.8倍，社保繳納增長(zhǎng)28.7倍，土地出讓金增長(zhǎng)64倍。

　　對(duì)沖體制成本上升的辦法是，把成本曲線往右推，形成一條長(zhǎng)期來(lái)看持續(xù)有競(jìng)爭(zhēng)力的成本變動(dòng)，盡可能不讓它上升得快，增加競(jìng)爭(zhēng)力。“沒(méi)有黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)地發(fā)起一輪一輪的深化改革，這個(gè)成本很難降下來(lái)。”周其仁說(shuō)。

　　下一步突圍：改革和創(chuàng)新

　　2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)突圍，要如何走?

　　周其仁表示，要突圍，一條就是要堅(jiān)韌不拔地推進(jìn)改革。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，體制成本降，經(jīng)濟(jì)就會(huì)很好地發(fā)展;體制成本上升，整個(gè)國(guó)家民族就會(huì)被拖住。

　　對(duì)于目前改革的難度，周其仁表示，第一，過(guò)去都是危機(jī)推動(dòng)改革，過(guò)不下去了才不得不改。如今即便經(jīng)濟(jì)下行但還是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)體，危機(jī)沒(méi)有切膚之痛。第二，過(guò)去是開(kāi)放促改革，如今我們是真到了要從自己的實(shí)際出發(fā)來(lái)進(jìn)行改革。而不是簡(jiǎn)單地是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家。第三，所有改革都會(huì)引起利益的相對(duì)變化，有人受益，有人就會(huì)受損?，F(xiàn)在很多領(lǐng)域的改革觸動(dòng)的利益存量非常大。

　　“改革要解決認(rèn)知問(wèn)題，到底什么是整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、未來(lái)利益，同時(shí)要找到不同利益和觀念的結(jié)合點(diǎn)。”周其仁說(shuō)。

　　這就引出第二個(gè)突圍的方向，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)突破全球形成新的僵局。但周其仁認(rèn)為，創(chuàng)新不是一定會(huì)發(fā)生的，而是有條件的。

　　近期，周其仁在深圳調(diào)研了兩個(gè)星期，看了十幾家企業(yè)。他表示，深圳的創(chuàng)新之前是從下往上，這次也出現(xiàn)了從原理往下打的苗頭?，F(xiàn)在看來(lái)，上山路、下山路要打通才行。“希望深圳能像全球的創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)一樣，上山路、下山路都能打，渾然一體。”周其仁說(shuō)。