●在過去一段時間里，有的黨員無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。凡此種種，皆是關(guān)系學、厚黑學、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽政治文化種下的“惡果”，結(jié)出的“苦果”。
●我們警惕庸俗腐朽政治文化對黨內(nèi)政治文化的侵蝕，也強調(diào)與西方社會的一些政治文化劃清界限。黨內(nèi)政治文化絕不是一座文化上的“飛來峰”。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化有堅實的實踐源泉，也有深厚的文化傳承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的底蘊和滋養(yǎng)。
習近平總書記提出：“要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)”。這既是對政黨政治發(fā)展規(guī)律的深刻把握，也是對當今中國共產(chǎn)黨加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的動員令。黨內(nèi)政治文化是一種客觀的歷史存在，它在政黨政治實踐中積淀而成，又貫穿于政黨政治實踐全過程，并且對政黨政治運行發(fā)揮著巨大影響。實踐證明，黨內(nèi)政治文化先進健康，政治生態(tài)就會風清氣正，政治實踐自然正大光明。
黨內(nèi)政治文化的基本屬性
正如關(guān)于文化的定義仁者見仁智者見智一樣，對黨內(nèi)政治文化也不容易給出一個能為所有人一致接受的定義，但這并不影響我們對黨內(nèi)政治文化的感知、認識與把握。透過豐富多樣的黨內(nèi)政治文化現(xiàn)象來抓住黨內(nèi)政治文化的一些突出特點，對黨內(nèi)政治文化的基本屬性做一個總體的梳理與界定，不僅是必要的，也是可能的。在我看來，黨內(nèi)政治文化具有以下幾個突出特點或基本屬性。
其一，黨內(nèi)政治文化是一種信仰文化。信仰是一個政黨的政治靈魂，也是一個政黨政治實踐的初心、出發(fā)點與歸宿。一個政黨的政治實踐為什么要這樣做而不那樣做，為什么要堅持這樣的價值而不是別的什么價值，為什么要追求這樣的目標而不是別的什么目標，其根源在于政黨的信仰。因而，政黨的信仰會深刻地主導并塑造著政黨政治文化的精神內(nèi)核，使得黨內(nèi)政治文化呈現(xiàn)出一種鮮明的信仰文化特點。中國共產(chǎn)黨把對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為自己的政治靈魂，作為精神上的“鈣”，體現(xiàn)在政治文化上自然就是革命理想高于天，勇于為信念奮斗、為理想獻身;就是對中國特色社會主義共同理想虔誠而執(zhí)著、至信而深厚;就是把人民群眾放在心中最高位置，全心全意為人民服務(wù)。這樣一種信仰文化，對于中國共產(chǎn)黨經(jīng)受“四大考驗”，克服“四種危險”，始終保持中國共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，意義重大。正是基于這樣一種信仰文化的品質(zhì)，中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化，與一切迷惘遲疑的觀點、一切及時行樂的思想、一切貪圖私利的行為、一切無所作為的作風，都是格格不入的。
其二，黨內(nèi)政治文化是一種組織文化。黨內(nèi)政治文化當然會影響并通過每一個政黨成員的思想行為反映出來，每一個政黨成員也是黨內(nèi)政治文化的塑造者、擔當者、實踐者。但從嚴格意義上講，黨內(nèi)政治文化是一種組織文化而不是個體文化。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，是一個高度組織起來的政黨，統(tǒng)一的思想和統(tǒng)一的意志讓黨更團結(jié)、更有戰(zhàn)斗力。重視高度組織的特點，決定了黨內(nèi)決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。黨內(nèi)政治文化集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為一個政治組織對政治實踐的文化思考與價值導向。比如：要求對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人;要求如實向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂等等，都是從組織的角度進行文化建構(gòu)與文化要求的。也正是基于組織文化的特點，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的主基調(diào);而個人主義、分散主義、自由主義、本位主義等等，與黨內(nèi)政治文化則是格格不入的。
其三，黨內(nèi)政治文化是一種實踐文化。與其他類型的文化相比，黨內(nèi)政治文化作為信仰文化和組織文化，更為突出的特點是強烈的實踐導向。黨內(nèi)政治文化不僅僅是對黨內(nèi)政治實踐進行文化反映與文化構(gòu)建，更主要的是對黨內(nèi)政治實踐提供文化支持與文化導引;不僅僅著眼于描述政治、解釋政治，更致力于影響政治、塑造政治。不同的政治文化會產(chǎn)生不同的政治行為，生成不同的政治實踐。在過去一段時間里，有的黨員無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。凡此種種，皆是關(guān)系學、厚黑學、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽政治文化種下的“惡果”，結(jié)出的“苦果”。令人欣慰的是，黨的十八大以來黨內(nèi)有一大批想干事、能干事、干成事的領(lǐng)導干部脫穎而出，展現(xiàn)出敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，形成了干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)，而這皆源于“為民、務(wù)實、清廉”以及“忠誠、干凈、擔當”的政治文化的積極導引。
黨內(nèi)政治文化的文化底蘊
我們警惕庸俗腐朽政治文化對黨內(nèi)政治文化的侵蝕，也強調(diào)與西方社會的一些政治文化劃清界限。黨內(nèi)政治文化絕不是一座文化上的“飛來峰”。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化既有堅實的實踐源泉，也有深厚的文化傳承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的底蘊和滋養(yǎng)。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是黨內(nèi)政治文化之“根”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于天下為公、大同世界的思想，關(guān)于自強不息、厚德載物的思想，關(guān)于以民為本、安民富民樂民的思想，關(guān)于為政以德、政者正也的思想，關(guān)于茍日新日日新又日新、革故鼎新、與時俱進的思想，關(guān)于腳踏實地、實事求是的思想，關(guān)于經(jīng)世致用、知行合一、躬行實踐的思想，關(guān)于集思廣益、博施眾利、群策群力的思想，關(guān)于仁者愛人、以德立人的思想，關(guān)于以誠待人、講信修睦的思想，關(guān)于清廉從政、勤勉奉公的思想，關(guān)于儉約自守、力戒奢華的思想，關(guān)于中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想，關(guān)于安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危的思想等等，是五千余年政治發(fā)展的文明結(jié)晶，是歷代前賢薪火相傳的政治智慧。這些文化精神不僅可以為中國共產(chǎn)黨認識和改造世界提供有益啟迪，更可以為治國理政提供有益啟示，是黨內(nèi)政治文化最豐富的精神寶庫。
革命文化是黨內(nèi)政治文化之“魂”。一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗、接力探索的結(jié)果，一切偉大的事業(yè)都需要在承前啟后、繼往開來中推進。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化建設(shè)同樣如此。對中國共產(chǎn)黨人來說，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑，革命文化是最可寶貴的精神優(yōu)勢。無論是“堅定執(zhí)著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利”的井岡山精神，還是“謙虛謹慎、艱苦奮斗、實事求是、一心為民”的西柏坡精神，以及紅船精神、長征精神、延安精神等那些在革命實踐中積淀下來的紅色基因，都是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化須臾不能缺的精氣神，是不忘初心的主心骨，是永不變色的護身符。有了這些文化精神作為“壓艙石”，我們就會開天辟地、敢為人先，就會堅定理想、百折不撓，就能立黨為公、忠誠為民。用革命文化塑魂鑄魄，中國共產(chǎn)黨人在“新的偉大革命”的征程中，在進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭中，就會更有底氣、更加自信。
社會主義先進文化是黨內(nèi)政治文化之“本”。黨內(nèi)政治文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是社會主義先進文化在中國共產(chǎn)黨政治實踐中的文化反映。馬克思主義是社會主義先進文化的指導思想，也是黨內(nèi)政治文化的指導思想;社會主義核心價值觀是社會主義先進文化的價值追求，也是黨內(nèi)政治文化的價值追求;以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，同樣貫穿黨內(nèi)政治文化并且進一步發(fā)揚光大。黨內(nèi)政治文化建設(shè)離開了社會主義先進文化，就會成為無源之水、無本之木。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是今日中國共產(chǎn)黨人的最大政治，把踐行中國特色社會主義共同理想與堅定共產(chǎn)主義遠大理想統(tǒng)一起來，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是黨內(nèi)政治文化題中應(yīng)有之義。
黨內(nèi)政治文化的若干關(guān)系
黨內(nèi)政治文化是政黨政治活動這一大系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)和組成部分，政治文化發(fā)揮作用離不開系統(tǒng)中的其他要素，政治文化的建設(shè)同樣離不開與相關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。習近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的”。這講的正是黨內(nèi)政治文化要處理好的若干關(guān)系。
與黨內(nèi)政治生活的關(guān)系。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，是政黨形象最鮮活的展現(xiàn)。從一個人的生活能看出他是一個什么樣的人，同樣從一個政黨的黨內(nèi)生活也能看出它是一個什么樣的政黨。如何讓黨內(nèi)政治生活真正嚴肅規(guī)范起來，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，需要黨內(nèi)政治文化“塑魂”。習近平總書記指出：“政治文化是政治生活的靈魂”。黨內(nèi)政治生活之所以能成為解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，成為廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，成為純潔黨風的“凈化器”，是因為先進健康的政治文化起到了根本性作用。黨內(nèi)政治生活開展好了，黨內(nèi)政治文化就有了更廣大的“試驗田”、“演兵場”。
與黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)系。前些年里，因不良政治生態(tài)而違心被迫同流合污的腐敗干部并不是小數(shù)目，因不良政治生態(tài)而淘汰消失的優(yōu)秀正直黨員干部甚至更多。這不僅是黨員干部個人的損失，更是黨的形象和事業(yè)的損失。“文化”與“生態(tài)”互為因果，相互轉(zhuǎn)化。黨內(nèi)政治文化不健康，黨內(nèi)政治生態(tài)就會嚴重惡化;黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，黨內(nèi)政治文化也不可能正氣浩然。習近平總書記指出：“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復就要付出很大代價。” 政治文化對政治生態(tài)具有潛移默化的影響，但這一過程是漸進的。冰凍三尺，非一日之寒。用政治文化涵養(yǎng)政治生態(tài)，要有“病去如抽絲”的心理準備與戰(zhàn)略定力。
與黨內(nèi)制度法規(guī)的關(guān)系。文化是制度的價值導引與價值反映，制度是文化的價值載體與價值保障。黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)制度法規(guī)的關(guān)系同樣如此。如何把中國共產(chǎn)黨人對信仰的執(zhí)著、對事業(yè)的忠誠、對使命的擔當?shù)冗@些精氣神真正體現(xiàn)在政治實踐中，如何把中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅定決心與堅強意志真正貫穿政治活動全過程，如何讓實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等這些黨在長期實踐中形成的基本規(guī)范真正走進黨內(nèi)政治生活，如何讓黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實處、見到實效，還是制度靠得住。要用一系列科學規(guī)范有效的制度與體制把我們的文化精神、價值倡導固定下來，讓它們不僅成為每一個黨員干部應(yīng)該具備的政治品德，更是每一個黨員干部必須做到的從政準則。在這個意義上說，黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)制度法規(guī)的關(guān)系，其實就是依規(guī)治黨與以德治黨關(guān)系的具體化。
(作者為中央黨校教授)
