其實(shí)如果我們承認(rèn)人非圣賢,承認(rèn)總會有些人要利用各種可能的機(jī)會和制度上的漏洞,用各種可能的辦法為自己謀取一份利益,就應(yīng)該承認(rèn)在體制改革的過程中,“騙子”多了一些是十分自然、十分正常的現(xiàn)象。
如果說“亂世出豪杰”的話,那我們可以說“改革出騙子”。原因并不復(fù)雜:改革是一種破舊立新的過程,舊的一套體制、規(guī)章以至于與之相適應(yīng)的道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則正在解體、失去效力,而新的市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則與規(guī)范還沒有完全形成,還不完善,人們還不知道怎樣在新的體制下保護(hù)自己的利益、謹(jǐn)防坑蒙拐騙,經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中就難免出現(xiàn)一些“制度真空”,可供“小人”們鉆的空子也就會多起來。騙子多了,說明我們的改革正在深入進(jìn)行,遍地鋪開。騙子的個數(shù)衡量著改革的深度與廣度。
信用、信譽(yù)、誠實(shí)、“保質(zhì)保量”這些東西,不能僅當(dāng)做一種“美德”來看,也得當(dāng)做一種制度的“產(chǎn)品”來看待。經(jīng)濟(jì)學(xué)可以完全不承認(rèn)、不依賴什么“為消費(fèi)者負(fù)責(zé)”、“為他人著想”的美德,而只承認(rèn)斤斤計較的利害得失。我們可以不去管古代的誠實(shí)與信用是怎么形成的,在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中,信用不是因?yàn)槠涿篮貌疟蝗藗冃欧?,而只是因?yàn)樗杏?、有利,才被人們遵守?/p>
其基本邏輯無非是:你想騙我,我也想騙你;你想騙我時我便想方設(shè)法防你的騙,我想騙你時便要琢磨著如何讓防騙的你防不著我的騙;魔高一尺,道高一丈,兵來將擋,水來土掩,騙到最后大家一方面被騙得越來越聰明,另一方面也騙得累了,才發(fā)現(xiàn)其實(shí)誰都不是傻子,天生被騙而不會騙人;大家費(fèi)了那么多心思你騙我我騙你還不如誰都不騙更省事、更合算、更經(jīng)濟(jì)一些(節(jié)省“交易成本”),于是大家偃旗息鼓,制定下一些共同防騙的規(guī)章制度以利于好好合作,人也顯得誠實(shí)、講信用、講道德了起來。
事物發(fā)展的這一邏輯,一方面表明在新型的商業(yè)道德確立之前,總難免有一個騙子泛濫的過程,另一方面也說明,有利于大家誠實(shí)合作的制度,往往正是在大家你騙我、我騙你的過程中逐步形成的。有騙人的,就有人要防騙,那防騙的過程,其實(shí)正是制度的形成過程。比如“合同”或“契約”就是為了防騙而產(chǎn)生的。最初大家可能都是君子口頭協(xié)議,后來有人事后不認(rèn)賬,才發(fā)現(xiàn)得有“合同”這樣一種事前用文字寫下的制度。
怎么訂合同,也是騙出來的學(xué)問,一筆買賣里可供鉆的空子會有很多,一開始誰都不可能想得很全面,受了騙,吃一塹長一智,下次再訂合同就會完善一些,于是乎合同的文本也就越來越長,條款越來越多,越來越細(xì)。
光有合同還不行,還得保證執(zhí)行,不執(zhí)行合同的人要是不受懲罰,合同不過是一紙空文,于是先是有了私人間的“械斗”或“私設(shè)公堂”,然后有了“要債公司”(黑幫團(tuán)伙有時也起這種作用),后來發(fā)現(xiàn)還是大家交點(diǎn)稅,搞些社會的、公共的機(jī)構(gòu)比較便宜,也容易較為公正,于是“攢”出了政府、法庭、警察之類的玩意兒,私人合同中的一些條款,也變成了大家共有的法律中的一些內(nèi)容,免得每次都要重寫一遍。仔細(xì)分析一下就不難發(fā)現(xiàn),大大小小的制度很大程度上都是為了防騙而建立的。
我們的傳統(tǒng)體制,是靠垂直的管理與監(jiān)督來維持的,與之相適應(yīng)的,大家都形成了對上負(fù)責(zé)、對上級誠實(shí)就是對人民誠實(shí)的道德準(zhǔn)則。體制改革,引入市場機(jī)制后,經(jīng)濟(jì)主體多了,橫向的經(jīng)濟(jì)往來多了,怎么向“別人”誠實(shí)的問題便突出了起來。舊的規(guī)則和舊的道德已不再適用,新的還有待建立,于是出現(xiàn)了騙子增多、“三角債”難清,“欠賬的是爺爺,要賬的是孫子”之類的事情。
所以問題不在于“道德淪喪”,而在于如何在新條件下重建“防騙體系”。在這當(dāng)中最重要的問題是政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變,其首要職能要由原來的“發(fā)號施令”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;保護(hù)產(chǎn)權(quán)”,法律的設(shè)置和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),也要與此相適應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)搞起來了,政府的職能與之不相適應(yīng),出現(xiàn)“政府缺位”,其他一些東西就會來“補(bǔ)位”,像“要債公司”、“家族勢力”、“黑幫團(tuán)伙”之類也會趁火打劫。
“保護(hù)產(chǎn)權(quán)”一事不由政府當(dāng)做“公共物品”來加以提供,就會有人來當(dāng)做“私人物品”來加以提供,同時就難免產(chǎn)生出許多副產(chǎn)品。我們已經(jīng)有了政府機(jī)器,最好還是靠轉(zhuǎn)變職能過渡到新體制,而不要再走一個漫長的重組過程。與此同時,各種民間的“防騙工事”,也需逐步建立、完善起來,像法律顧問、法律事務(wù)所、商業(yè)合同、“消費(fèi)者協(xié)會”之類的機(jī)制,也起著防騙的重要作用。
在我們的改革過程中,隨著騙子的增多,政府職能的轉(zhuǎn)變和民間機(jī)構(gòu)的建設(shè)也在進(jìn)行。我之所以對騙子增多這件事持樂觀態(tài)度,根本上還是因?yàn)橄嘈欧莉_的新規(guī)則、新體制以及新型的商業(yè)道德,必將在大小騙局之中誕生。雖然有國外一些現(xiàn)成的規(guī)則可供參考借鑒,但有中國特色的騙子總得我們自己對付,所以新體制有賴于我們自己在與各色騙子的周旋中逐步形成、掌握和應(yīng)用。
我們誰都不是先知先覺,不受騙還不知防騙之重要,不受騙也就難以學(xué)會防騙,所以在一開始不可能把規(guī)則都搞得很完善、很精細(xì),總要有一個過程。騙子一多,大家都引起重視,新規(guī)則才能普遍地形成;騙術(shù)越高明,規(guī)則才會定得越嚴(yán)密。你仔細(xì)觀察一下,現(xiàn)在的騙子們其實(shí)騙術(shù)還很簡單、原始,得手還太容易(體制的漏洞還太大、人們還太“傻”),所以從體制改革的全過程來說,我們還和騙子們一樣,都只是處在“初級階段”。
(摘自樊綱著作《經(jīng)濟(jì)人生》)