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教育部副部長朱之文:中考改革要處理好四個關(guān)系

發(fā)稿時間:2017-01-11 11:42:46
來源:中國教師作者:朱之文

  12月28日,教育部舉行了高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母镅杏懓嚅_班儀式。在開班儀式上,朱之文副部長指出,舉辦研討班就是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革一系列決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚共識,扎實(shí)推進(jìn)中考招生制度改革,為學(xué)生全面發(fā)展提供制度保障。

  講話中,朱之文強(qiáng)調(diào),各地要充分認(rèn)識中考改革的重要意義,把中考改革作為2017年的工作重點(diǎn)。部長講話中還透露出哪些信息?一起隨小編看看吧~~

  “朱之文副部長說,中考改革要處理好四個關(guān)系”

  一、要堅(jiān)持育人為本,處理好全面發(fā)展和個性發(fā)展的關(guān)系。

  改革要把促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和成長作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和個性發(fā)展的統(tǒng)一。全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)德智體美內(nèi)在統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ),不是只重某一方面,不及其他。個性發(fā)展,強(qiáng)調(diào)關(guān)注學(xué)生個體差異、個人愛好、興趣特長、發(fā)展?jié)撃埽瑥?qiáng)調(diào)使每一個學(xué)生得到充分的發(fā)展。

  中考改革既要強(qiáng)調(diào)打好共同基礎(chǔ),促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,又要關(guān)注個性特長,注重培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,既要注重考查學(xué)科學(xué)習(xí)情況,又要注重考查思想品德、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實(shí)踐等方面發(fā)展情況,引領(lǐng)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。

  二、要堅(jiān)持尊重規(guī)律,處理好中考改革和高考改革的關(guān)系。

  改革要遵循學(xué)生成長規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律,既要與高考改革相銜接、相協(xié)調(diào),又要充分體現(xiàn)義務(wù)教育的性質(zhì)和特點(diǎn)。中考和高考兩者同為指揮棒,但由于教育階段、學(xué)校性質(zhì)、招生對象不同,既要銜接也要有所區(qū)別。

  一方面,中考改革與高考改革都要把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向,改變將考試分?jǐn)?shù)作為招生錄取的唯一依據(jù),解決學(xué)生過度偏科、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題作為重要的改革目標(biāo)和任務(wù),突出強(qiáng)調(diào)對實(shí)施素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用。

  另一方面,兩者又有很大的區(qū)別。中考改革,招生學(xué)校是高中,仍然是基礎(chǔ)教育,面對的對象是義務(wù)教育階段的學(xué)生,要更加強(qiáng)調(diào)全面性、基礎(chǔ)性,不宜過度強(qiáng)調(diào)甄別選拔,而是提供選擇、合理分流。高考改革,招生學(xué)校是高校,高等教育是專業(yè)教育,培養(yǎng)專業(yè)人才,在關(guān)注基礎(chǔ)性的同時更加強(qiáng)調(diào)選擇性和適應(yīng)性,注重科學(xué)選材。中考改革,既要借鑒高考改革的經(jīng)驗(yàn),又不可簡單照搬,既要協(xié)調(diào)配套,又要尊重規(guī)律,體現(xiàn)差別。

  三、要堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),處理好普通高中教育和中等職業(yè)教育的關(guān)系。

  高中階段教育包括普通高中和中等職業(yè)教育,兩者都承擔(dān)著重要的使命,像車之兩輪,鳥之兩翼,缺一不可。普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育,承擔(dān)著為學(xué)生終身發(fā)展奠基、為高等學(xué)校輸送人才、為社會培養(yǎng)勞動者的重任。中等職業(yè)教育是在義務(wù)教育基礎(chǔ)上對學(xué)生進(jìn)行專門知識和技能培養(yǎng)的教育,對于滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對于高素質(zhì)勞動者和技能型人才的具有重要作用。

  中考改革要通過系統(tǒng)科學(xué)的制度設(shè)計為學(xué)生提供多樣化選擇,將適合不同教育的學(xué)生合理分流到普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,暢通成長成才的多種途徑,促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展,為多樣化的人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。

  四、要堅(jiān)持探索創(chuàng)新,處理好統(tǒng)一要求和因地制宜的關(guān)系。

  推進(jìn)中考改革,需要有國家層面的總體制度設(shè)計,要在改革的大方向、大原則、大目標(biāo),在基本的考試制度、規(guī)范要求等方面做出統(tǒng)一要求。同時,又必須充分考慮到我國區(qū)域差距大的基本國情,不能簡單的一刀切,齊步走。

  我們也注意到,這些年來一些同樣的改革和舉措在一些地方推行得很好很順利,老百姓很贊成,而在有的地方就遇到了阻力,出現(xiàn)了水土不服的問題。中考改革也要防止出現(xiàn)這種情況,在貫徹落實(shí)國家改革總體精神和要求的大前提下,要給地方改革的空間,允許不同地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,針對存在的突出問題,大膽探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造不同特色、不同模式的改革樣本。

  “朱之文副部長強(qiáng)調(diào),中考改革有五個主要任務(wù)”

  這次推進(jìn)中考改革的目標(biāo)是:到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生錄取模式,形成規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長,維護(hù)教育公平。

  這次改革的主要任務(wù)有5個方面。

  一是推行初中學(xué)業(yè)水平考試,打好共同基礎(chǔ)。

  改革的目標(biāo)是建立全面考查、科學(xué)規(guī)范的考試制度,其目的是引導(dǎo)學(xué)校開齊開好國家規(guī)定的課程,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課程,防止群體性偏科。

  二是完善綜合素質(zhì)評價,促進(jìn)全面發(fā)展。

  改革的目標(biāo)是建立客觀真實(shí)、方便適用的綜合素質(zhì)評價制度,其目的是把黨的教育方針落實(shí)落細(xì),特別是要增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,培養(yǎng)興趣愛好,發(fā)展個性特長。

  三是改革招生錄取辦法,破解唯分?jǐn)?shù)。

  改革的目標(biāo)是探索建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生錄取模式,逐步形成全面考查、綜合評價、多元錄取的招生制度,目的是切實(shí)改變以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法,為孩子的全面發(fā)展提供制度保障。

  四是進(jìn)一步完善自主招生政策,拓寬人才成長通道。

  多把尺子,多個通道,就會多一批人才。自主招生是統(tǒng)一中考招生的一種補(bǔ)充,目的是為具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生提供上高中的多種渠道,也是落實(shí)高中學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的積極探索。

  五是加強(qiáng)考試招生管理,保障公平公正。

  改革的重點(diǎn)是規(guī)范辦學(xué)行為、招生行為,目的是為學(xué)生創(chuàng)造公平的競爭機(jī)會,營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。

  “朱之文副部長指出,如何落實(shí)要做好3個方面工作”

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

  重大改革的落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各地教育行政部門要將中考改革擺在突出重要位置,列入重要議事日程,作為2017年的工作重點(diǎn)和“十三五”時期教育綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要研究制定進(jìn)一步推進(jìn)改革的重大政策措施,明確時間表路線圖。一把手要親自研究、親自組織、親自推動,確保改革積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。

  二要完善條件,加強(qiáng)保障。

  改革既需要先進(jìn)的理念做指導(dǎo),也需要相應(yīng)的條件做保障。各地要統(tǒng)籌各方面資源,加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考試命題、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力的建設(shè),為推進(jìn)改革提供支撐。

  三要抓好宣傳,積極引導(dǎo)。

  好的方案,也需要好的宣傳。中考改革政策性強(qiáng)、敏感度高,要認(rèn)真細(xì)致地做好宣傳工作。各地在實(shí)施意見出臺時,要系統(tǒng)謀劃宣傳工作,要讓社會了解政策、理解改革、爭取支持,為改革營造良好的輿論氛圍。

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