深刻認識推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義。2016年是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革元年，以“三去一降一補”五大任務為抓手，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，為我國微觀績效的改善、宏觀經(jīng)濟的企穩(wěn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作出了重要貢獻。政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化，普遍認識到推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對我國長遠發(fā)展的戰(zhàn)略作用，改革共識進一步凝聚，改革合力進一步形成。黨中央、國務院在做好頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，編制可實施的改革方案，逐漸形成了一整套涵蓋改革目標、改革任務、改革方案以及相應責任主體的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施體系，有效解決了改革舉措難以落地的難題。“三去一降一補”五大攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性進展，部分行業(yè)的供求關(guān)系得到全面改善，許多企業(yè)擺脫了2015年虧損的困境。去產(chǎn)能方面，4500萬噸鋼鐵和2.5億噸煤炭的去產(chǎn)能目標任務提前完成;去庫存方面，商品房待售面積顯著減少;去杠桿方面，企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降;降成本方面，1—10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每100元主營業(yè)務收入的成本同比下降0.24元;補短板方面，出現(xiàn)了包括高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及健康產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的兩位數(shù)增長產(chǎn)業(yè)群，新動能培育取得長足進步。

　　敢于正視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在的一些問題。盡管供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了積極進展，但我國經(jīng)濟循環(huán)不暢、重大結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然突出，進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的風險和阻力依然存在。從方式上看，一些地方改革方案一刀切、頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新缺互動、總體把握與分類治理難結(jié)合等問題仍然明顯，導致改革效果受到影響;行政力量占據(jù)主導、市場制度基礎(chǔ)相對脆弱、軟約束等問題依然存在，改革難以觸及利益層面和制度根源。從結(jié)果上看，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目標還沒有完成，供求結(jié)構(gòu)的新動態(tài)平衡機制尚未形成。解決這些問題，仍然必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法。

　　繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央經(jīng)濟工作會議指出，2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。在戰(zhàn)略定位上，要深刻認識到重大結(jié)構(gòu)性失衡和多年累積的體制機制問題難以在短期內(nèi)得到解決，旨在解決新常態(tài)下深層次矛盾和問題的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難以一蹴而就;要深刻認識到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項“攻堅克難，久久為功”的事業(yè)，必須保持戰(zhàn)略定力，把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為全年經(jīng)濟工作的核心任務和重中之重。在方法論上，必須始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，要兼顧改革的基礎(chǔ)、邏輯和可控性，在保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，有步驟、有重點地開展各項供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，避免操之過急;要在堅持宏觀經(jīng)濟政策要穩(wěn)、社會政策要托底的前提下，適度擴大總需求;要適度調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點，抓住改革的主要矛盾。在原則指引上，要把有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革、有利于促進社會公平正義的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革、有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革作為重大指引，堅持以滿足需求為最終目的，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以深化改革為根本途徑來推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在推進方向上，要明確2017年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是去年內(nèi)容和模式的簡單延續(xù)和重復，要在廣度和深度上實現(xiàn)全面提升;要在繼續(xù)深化推進“三去一降一補”五大任務的基礎(chǔ)上，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從工業(yè)領(lǐng)域擴展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從房地產(chǎn)庫存調(diào)整擴展到房地產(chǎn)健康運行的基礎(chǔ)性制度和長效機制建設(shè)，從簡單的去杠桿擴展到著力振興實體經(jīng)濟。在實施路徑上，要著力減少對行政力量的依賴，更多地從基礎(chǔ)制度、標準、法治等方面來推進改革，適時推出各類基礎(chǔ)性改革，從根本上完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制。