有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。選人用人工作，作為管黨治黨、治國理政的重要內(nèi)容，離不開有力有效的監(jiān)督問責(zé)。分析一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的選人用人問題，一個(gè)重要原因就是責(zé)任不清、問責(zé)不力，結(jié)果導(dǎo)致“破窗效應(yīng)”蔓延，導(dǎo)致對(duì)用人原則、用人規(guī)范的破壞，導(dǎo)致任人唯親、跑官要官、買官賣官等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這也造成干部工作風(fēng)氣惡化和腐敗現(xiàn)象滋長，造成對(duì)黨和國家政治生態(tài)的極大損害。鞏固和發(fā)展近年來選人用人工作的良好態(tài)勢，需要牢牢抓住監(jiān)督問責(zé)這個(gè)“牛鼻子”，持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，進(jìn)一步喚醒干部選拔任用的責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督問責(zé)傳導(dǎo)工作壓力、確保選人用人的正確導(dǎo)向。

　　選人用人的監(jiān)督和問責(zé)，兩者缺一不可，監(jiān)督是問責(zé)的前提，問責(zé)是監(jiān)督的延伸，但問責(zé)更關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。同樣，只要各級(jí)黨組織和每名領(lǐng)導(dǎo)干部都把責(zé)任扛在肩上，嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來，用人失察失誤問題就一定能夠得到有效解決，選人用人風(fēng)氣就會(huì)清朗起來。因此，加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé)，必須明確問責(zé)內(nèi)容、問責(zé)對(duì)象、問責(zé)形式，建立健全責(zé)任追究制度機(jī)制。

　　根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》等要求，就問責(zé)內(nèi)容來說，包括凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查，存在隱情不報(bào)、違反程序等失職瀆職行為的，要一查到底、問責(zé)到人。對(duì)一個(gè)地方和單位連續(xù)發(fā)生或大面積發(fā)生違反組織人事紀(jì)律問題的，以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的，也必須追究問責(zé)。就問責(zé)對(duì)象來說，監(jiān)督問責(zé)是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行的，主要是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織(人事)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員。就問責(zé)形式來說，對(duì)黨組織的問責(zé)方式包括：檢查、通報(bào)、改組。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括：通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理(包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職)、紀(jì)律處分等。其他涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。上述問責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。需要指出，問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。與此同時(shí)，建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　(楊 帆 陳遠(yuǎn)章)