黨的十八大以來經(jīng)濟工作的一次重要總結(jié)
中央經(jīng)濟工作會議指出,黨的十八大以來,我們初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架。黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,經(jīng)受了實踐檢驗,是符合實際的。這一點,學員們感受頗深。
省部班學員、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴談到,2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,具有重要的時間維度意義。著眼于2017年的這次中央經(jīng)濟工作會議與以往歷次會議不同,會議提出的“三個重大”是對黨的十八大以來經(jīng)濟工作的一次凝練總結(jié)。
省部班學員、國家質(zhì)檢總局副局長吳清海說,這次中央經(jīng)濟工作會議回顧總結(jié)黨的十八大以來的經(jīng)濟工作,全面分析研究、部署當前經(jīng)濟工作。領(lǐng)悟會議精神,結(jié)合以往經(jīng)濟工作的學習,自己確實感受到上了一堂十分生動的馬克思主義政治經(jīng)濟學課,深受教育教誨。會議精神使自己進一步理解了中央對經(jīng)濟工作形勢的重大科學判斷,進一步理解了黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導經(jīng)濟工作的基本思路和明顯成效,進一步理解了中央關(guān)于當前國際國內(nèi)重大經(jīng)濟發(fā)展問題的深刻闡述。
省部班學員、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長林立談到,中央經(jīng)濟工作會議對黨的十八大以來經(jīng)濟工作的判斷十分準確。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,確立了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的政策框架:一是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念,三是堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),回答了新常態(tài)下我國經(jīng)濟工作“怎么看”“干什么”“怎么干”的問題。面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,我們的經(jīng)濟工作成績來之不易,能夠?qū)崿F(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,這其中原因是多方面的,但歸根結(jié)底,最為關(guān)鍵的還是我們有一個好的黨中央、好的總書記、好的領(lǐng)導核心。
毫不動搖地堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào):“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論,明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。”進一步明確穩(wěn)中求進工作總基調(diào),進一步明確經(jīng)濟工作的發(fā)展方向,是中央經(jīng)濟工作會議給學員們的深刻感受。
廳局班學員、福建省人民政府發(fā)展研究中心主任李強表示,這次中央經(jīng)濟工作會議確定的2017年經(jīng)濟工作,簡要概括就是“穩(wěn)”和“改”,“穩(wěn)”就是把堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)貫穿到各個方面,切實做到穩(wěn)定大局、不斷進取、奮發(fā)有為;“改”就是要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,更多地從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革想辦法、定政策,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。
廳局班學員、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展中心(經(jīng)濟信息中心)主任楊臣華認為,穩(wěn)定是發(fā)展的基石,行穩(wěn)是致遠的前提。今年經(jīng)濟形勢,總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。穩(wěn),體現(xiàn)在經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,增長穩(wěn)定性增強,質(zhì)量和效益不斷提高。下一步,在穩(wěn)定大局的前提下,要著力推進關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革。全面深化改革頭3年,重點是夯基壘臺、立柱架梁,后續(xù)改革的重心將從過去涉及范圍大、推進力度強的“普遍撒網(wǎng)”式改革,向有重點、有層次、有緩急地盯住具體領(lǐng)域逐一推進,使全面改革工作“提質(zhì)增效”。
繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
王一鳴認為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全面分析國內(nèi)經(jīng)濟階段性特征的基礎(chǔ)上作出的重大決策,是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的根本舉措,是應(yīng)對當前經(jīng)濟運行矛盾和問題的治本之策,是對經(jīng)濟發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)。一方面,要突出主攻方向,在深入推進“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力振興實體經(jīng)濟、開創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新局面、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力;另一方面,還要努力營造良好宏觀環(huán)境,保持宏觀政策穩(wěn)定性連續(xù)性、有效防控金融風險以及更好發(fā)揮改革牽引作用。
廳局班學員、國防大學馬克思主義教研部經(jīng)濟學教研室主任張軍果提出,2017年如何在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實現(xiàn)突破性進展,關(guān)鍵是做到“三個進一步明確”:進一步明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學內(nèi)涵;進一步明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路導向;進一步明確推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須在勞動力、資本、技術(shù)以及管理這四大要素上做足文章。
著力振興實體經(jīng)濟
省部班學員、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席杜淵泉說,中央經(jīng)濟工作會議從戰(zhàn)略層面把振興實體經(jīng)濟的重要性提到了新的高度。無論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、我們在國際競爭中贏得主動的根基。中央企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全、關(guān)系國計民生、關(guān)系國際競爭力的實體經(jīng)濟領(lǐng)域,應(yīng)當立足產(chǎn)業(yè)報國,率先扛起國家振興實體經(jīng)濟的責任和重擔。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展高端裝備制造,積極培育戰(zhàn)略性經(jīng)營產(chǎn)業(yè),加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要瞄準世界一流水平,苦練內(nèi)功,扎實開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項工作,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品競爭力。要利用國際國內(nèi)兩個市場,兩種資源,努力在國際競爭中占據(jù)更有利的地位,更深、更廣融入全球經(jīng)濟體系,培育一批具有國際競爭力的跨國公司。
林立在發(fā)言中表示,銀行要回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì),這是關(guān)系在新常態(tài)下銀行“干什么”的關(guān)鍵性問題,也是金融風險防控的基礎(chǔ)和前提。金融的要義是為實體經(jīng)濟服務(wù)。金融只有圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)、在為實體經(jīng)濟服務(wù)的過程中,才能成為中心。“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該成為金融業(yè)界的戒律。
廳局班學員、中國化工集團公司副總經(jīng)理胡徐騰表示,中央經(jīng)濟工作會議將振興實體經(jīng)濟列入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,明確要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。抓住實體經(jīng)濟,也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的要義,這在更大程度上取決于振興制造業(yè),應(yīng)該把促進制造業(yè)提質(zhì)增效作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下,黨中央強調(diào)質(zhì)量提升、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌建設(shè),正是牽住了實體經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。
深化國企國資改革
在杜淵泉看來,中央經(jīng)濟工作會議對2017年經(jīng)濟工作進行了全面部署,深化國企國資改革是很重要的一項內(nèi)容。中央企業(yè)既要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為解決當前突出矛盾和問題的當務(wù)之急,也要作為促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長遠之計。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前推進。認真落實“三去一降一補”重點任務(wù),在總結(jié)今年工作成效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能,加大“僵尸企業(yè)”處置力度,深入開展特困企業(yè)專項治理,著力降低企業(yè)杠桿率。堅持做好增量,盤活存量,著力抓好鞏固加強一批、重組整合一批、清理退出一批、創(chuàng)新發(fā)展一批的工作部署,深入開展瘦身健體提質(zhì)增效,不斷提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效率。
胡徐騰認為,打好國企改革攻堅戰(zhàn),就要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,這是必須一以貫之的重大政治原則。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國有企業(yè)改革始終沿著正確方向推進并取得重大成就的根本保證。實踐證明,傳承好加強黨建的光榮傳統(tǒng),國企的實力和活力就會更強;丟掉堅持黨的領(lǐng)導這個傳家寶,國企改革就會偏離正確方向,難以搞好。進入新的歷史時期,越是全面深化改革,越要貫徹全面從嚴治黨方針,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。無論企業(yè)領(lǐng)導體制如何調(diào)整、治理機制如何變化、監(jiān)管模式如何創(chuàng)新,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導絕不能動搖。