本輪房價(jià)上漲呈現(xiàn)出明顯的兩極分化,一線城市房價(jià)飆升,而三四線城市房子難以去庫存。在貨幣寬松的大背景下,房地產(chǎn)吸納了極多資金,在樊綱看來,這反映出城鎮(zhèn)化的發(fā)展出現(xiàn)了偏差。
樊綱質(zhì)疑限制大城市發(fā)展,鼓勵(lì)小城市發(fā)展的措施。認(rèn)為人為給城市人口規(guī)模劃線,導(dǎo)致土地供應(yīng)無法跟上,進(jìn)而抬高地價(jià)。而小城市與大城市相比,無論在物流、交通、或者公共服務(wù)上都有較大差距,人口很難自動(dòng)流入,導(dǎo)致小城市難以去庫存。
“年輕人都進(jìn)了大城市,小城市人口反倒是流失的,這次兩極分化的真正標(biāo)志就是人口流出城市和人口流入城市”,在這樣一個(gè)背景下,“自然的有些城市出現(xiàn)了土地價(jià)格飆升,房價(jià)飆升等等情況”。
樊綱以深圳舉例,深圳目前的規(guī)劃仍停留在800萬人口,但實(shí)際人口已經(jīng)達(dá)到2100萬。“日本當(dāng)年也是,都說不要到東京來,搞了一個(gè)國土規(guī)劃,最后把日本經(jīng)濟(jì)拖垮了,建了很多小城市,最后沒有人去。現(xiàn)在東京人口占了日本的30%,加上大阪,占了50%”,“韓國同樣如此,說不要到首爾來,人為控制首爾發(fā)展,結(jié)果現(xiàn)在首爾人口占了全國的50%”。
樊綱認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該對城市化的政策進(jìn)行反思,尊重人的遷移規(guī)律,“說要發(fā)展小城市,問個(gè)簡單問題,你會(huì)去嗎?你孩子去嗎?工作會(huì)增長嗎?收入會(huì)更高嗎?這些都是最基本的問題”。樊綱認(rèn)為,人為設(shè)限不是辦法,要尊重規(guī)律、順應(yīng)規(guī)律。
樊綱建議,要適當(dāng)增加大城市的供地面積,增加公共服務(wù)的供給,“將來會(huì)出現(xiàn)一個(gè)有1億左右人口的城市群、城市帶,這不光是人的聚集,還會(huì)產(chǎn)生各種各樣的效應(yīng),服務(wù)業(yè)等都能夠發(fā)展起來”。