傳統(tǒng)權(quán)力理論在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的演進(jìn)
互聯(lián)網(wǎng)與日常生活聯(lián)系的日益密切,究竟帶來什么樣的權(quán)力變化?當(dāng)代社會(huì)理論主要從權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力形式的角度對(duì)新的社會(huì)變革作出了回應(yīng)。
聚焦權(quán)力結(jié)構(gòu)的學(xué)者大都將研究觸角伸向政治——社會(huì)領(lǐng)域,關(guān)注作為國(guó)家和社會(huì)民眾之間的權(quán)力關(guān)系變遷。其基本的研究思路在于,互聯(lián)網(wǎng)作為新興的信息傳播技術(shù)引入,究竟有沒有改變民眾和國(guó)家各自行動(dòng)的基本能力?這種基本行動(dòng)能力的變化,也意味著權(quán)力關(guān)系中,力量的對(duì)比和最終的權(quán)力格局發(fā)生了變化。
在現(xiàn)代社會(huì)中,國(guó)家往往是相對(duì)于民眾的權(quán)力掌控者,具有壟斷暴力資源和信息資源的能力。在一部分學(xué)者看來,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)的廣泛使用,強(qiáng)化了國(guó)家進(jìn)行社會(huì)控制和資源整合的能力,大大增強(qiáng)了國(guó)家的現(xiàn)代治理技術(shù)。以楚爾蒙德等為代表的學(xué)者提出,掌控信息工具和信息能力的行動(dòng)者,可以憑借信息工具,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制。而民眾處于相對(duì)信息弱勢(shì)的地位,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,所有的社會(huì)行動(dòng)都存在著被數(shù)字化和電子監(jiān)控化的理論可能。這種觀點(diǎn),可以視為“互聯(lián)網(wǎng)權(quán)力技術(shù)的悲觀主義”,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展持有一種批判性的觀點(diǎn),認(rèn)為國(guó)家權(quán)力和互聯(lián)網(wǎng)巨頭的商業(yè)權(quán)力,不僅沒有在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代削弱,反而是大大增強(qiáng)了。
與之相對(duì),另一部分學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的權(quán)力關(guān)系持相反的觀點(diǎn),認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的興起,大大抵消了國(guó)家的絕對(duì)權(quán)力,對(duì)民眾而言,互聯(lián)網(wǎng)具有一種“網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)”的能力,增進(jìn)了民眾進(jìn)行集體行動(dòng)的能力。穆爾等學(xué)者提出,國(guó)家對(duì)民眾的網(wǎng)絡(luò)控制存在著一定的技術(shù)限度,并且未來的社會(huì)控制和社會(huì)管理,并不是建立在操控、計(jì)劃和自上而下的基礎(chǔ)上,而是建立在合作、共享、多中心共治的前提下。國(guó)內(nèi)學(xué)者在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)集體行動(dòng)的研究中也指出,互聯(lián)網(wǎng)具有一種社會(huì)動(dòng)員的能力,可以在社會(huì)成員集體行動(dòng)的過程中發(fā)揮重要作用,強(qiáng)化了社會(huì)成員維權(quán)的能力。在這一意義上,相對(duì)于傳統(tǒng)的國(guó)家和政府,民眾的集體行動(dòng)能力,對(duì)國(guó)家權(quán)力行動(dòng)的監(jiān)督能力,都大大增強(qiáng)。傳統(tǒng)的國(guó)家和民眾的權(quán)力結(jié)構(gòu),也隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,發(fā)生了變遷。與此同時(shí),在國(guó)家與民眾之間,新興的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)巨頭、科技巨頭在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的權(quán)力也被學(xué)者所重視,卡斯特等人也提出在國(guó)家與社會(huì)之外,谷歌、微軟、蘋果等互聯(lián)網(wǎng)公司和跨國(guó)傳媒集團(tuán),控制了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人們的數(shù)據(jù)中心和信息渠道,塑造了人們的所思所想,構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)另一種權(quán)力中心。
在權(quán)力的形式上,一些學(xué)者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的權(quán)力形式更加多樣化和微觀化,這也是對(duì)當(dāng)代權(quán)力理論微觀化和后現(xiàn)代化的思潮的一種延續(xù)。在上世紀(jì)八十年代,加爾布雷斯等人就提出,現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)力正在逐步建立在同意的基礎(chǔ)上,暴力和壓制的因素正在權(quán)力關(guān)系中逐漸消失,這是人類社會(huì)更加文明的體現(xiàn)。而具有批判理論色彩的學(xué)者則認(rèn)為,建立在強(qiáng)制基礎(chǔ)上的權(quán)力僅僅是隱藏起來,權(quán)力關(guān)系中社會(huì)壓迫和剝削的實(shí)質(zhì)并未發(fā)生變化,只是實(shí)現(xiàn)形式可能建立在欺騙、意識(shí)形態(tài)、符號(hào)控制等基礎(chǔ)之上。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,卡斯特提出,主觀層面的認(rèn)同是一種力量,可以讓人們產(chǎn)生社會(huì)行動(dòng)的動(dòng)力,在全球化的時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)的父權(quán)制國(guó)家、民族國(guó)家的權(quán)力產(chǎn)生了重要挑戰(zhàn)。在信息的全球流動(dòng)中,信息的溝通能力同樣成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的重要權(quán)力形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的權(quán)力是一種“溝通權(quán)力”,傳統(tǒng)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)是通過對(duì)暴力的壟斷達(dá)成的,而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的權(quán)力是通過對(duì)民眾心靈的重建,對(duì)象征符號(hào)的操控來實(shí)現(xiàn)的。而互聯(lián)網(wǎng)中的溝通,正是建構(gòu)出民眾集體認(rèn)同和社會(huì)共享意義框架的關(guān)鍵。
網(wǎng)絡(luò)社會(huì)權(quán)力理論對(duì)社會(huì)治理的啟示
網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的權(quán)力理論發(fā)展,對(duì)于我們重新理解中國(guó)社會(huì)的權(quán)力關(guān)系變革,思考中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理乃至整個(gè)社會(huì)治理都具有一定的基礎(chǔ)意義。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興起,意味著社會(huì)治理者需要重新思考和定位治理者和被治理者之間的權(quán)力關(guān)系,敢于在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代順應(yīng)多元化和多中心化的社會(huì)治理模式,讓渡出部分不必要的權(quán)力。當(dāng)下,我國(guó)社會(huì)治理模式從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變,就在一定程度上體現(xiàn)出政府科學(xué)化、合理化地承擔(dān)職責(zé),將部分社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能歸還給社會(huì)與市場(chǎng),建立起與社會(huì)民眾相對(duì)和諧的權(quán)力關(guān)系。未來,應(yīng)當(dāng)更加注重社會(huì)組織,尤其是各種形式的新型互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)組織在社會(huì)矛盾形成、解決和社會(huì)意見表達(dá)中的重要作用,推動(dòng)社會(huì)治理的科學(xué)化。
在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,面對(duì)民眾通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的集體行動(dòng)和意見表達(dá),應(yīng)當(dāng)形成一種制度化的良性溝通機(jī)制和矛盾解決機(jī)制。在國(guó)家與社會(huì)民眾間,權(quán)力關(guān)系的形成和發(fā)展不應(yīng)當(dāng)成為一種零和博弈式的結(jié)構(gòu),而應(yīng)當(dāng)采用積極性的制度方式,使得理性的民意可以通過正當(dāng)合理的互聯(lián)網(wǎng)途徑,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的信息傳遞作用,正確傳遞到政府部門。另外,黨和國(guó)家的施政意圖,也可以更好地憑借互聯(lián)網(wǎng)的有效傳遞,接受民眾的有效監(jiān)督,在一定程度上接受權(quán)力的良性制約。
同時(shí),在權(quán)力的實(shí)現(xiàn)形式上,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代需要更加重視文化、觀念、集體社會(huì)心理等無形的權(quán)力基礎(chǔ)的關(guān)鍵作用。通過有效的制度安排,建立起共同的心理認(rèn)同,建立起可以被民眾共同認(rèn)可的社會(huì)意義框架,獲取一種信息時(shí)代的溝通權(quán)力。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展,這種權(quán)力形式的重要性必將愈發(fā)地凸顯。