民政工作關(guān)系國(guó)計(jì)民生，涉及千家萬(wàn)戶。近年來(lái)，常寧市民政局引導(dǎo)干部職工把目光下移到服務(wù)對(duì)象身上，把情感投放在百姓冷暖上，把工作重心放到為城鄉(xiāng)群眾服務(wù)的舞臺(tái)上，在“扶老、濟(jì)困、救孤”等方面采取了多項(xiàng)措施，如春天的雨露潤(rùn)物無(wú)聲，滋潤(rùn)著常寧市廣大的困難群眾。

讓孤殘兒童有個(gè)“家”

如果要去尋找愛(ài)之所在，全國(guó)各地遍布的婚姻登記機(jī)關(guān)大概是個(gè)很好的地方。6月1日，湖南省常寧市婚姻登記中心的院子里，初夏的陽(yáng)光照在樓前的草坪上，讓整個(gè)院子顯得溫暖而美好。一大早，院子里已經(jīng)是人來(lái)人往。趕著登記的人們成雙成對(duì)，幸福恩愛(ài)洋溢在他們臉上。

常寧市民政局局長(zhǎng)肖衛(wèi)東這天也早早來(lái)到了這里，然而，他無(wú)心去欣賞即將步入婚姻殿堂的戀人們的甜蜜。對(duì)婚姻登記中心這個(gè)地方，他任職局長(zhǎng)這么多年來(lái)，再熟悉不過(guò)了。這里是民政文明示范窗口，工作人員連節(jié)假日都守在這里，兢兢業(yè)業(yè)地履行著自己的職責(zé)，他很放心。他現(xiàn)在急著要去的，是設(shè)在樓上的兒童福利院。今天是“六一”兒童節(jié)，孩子們都等著他呢。

一上樓，一個(gè)小朋友撲了上來(lái)，口里叫著“爸爸”，肖衛(wèi)東心里一暖。這些年來(lái)，每逢節(jié)日，他都要來(lái)這里看這些孩子們，孩子們對(duì)他已經(jīng)不再陌生懼怕。很快，孩子們都圍了上來(lái)，肖衛(wèi)東拿出帶來(lái)的牛奶、水果，很細(xì)心地分發(fā)給他們。

看著孩子們干凈而幼稚可愛(ài)的笑臉，肖衛(wèi)東心里百感交集。這是一群“被上帝咬過(guò)的孩子”，有被遺棄的、有腦癱的，生來(lái)即不幸，根本沒(méi)有選擇，盡管經(jīng)常來(lái)，但聽(tīng)到有孩子喊“爸爸”時(shí)，心里仍然是來(lái)一次震撼一次。值得欣慰的是，這些年來(lái)，民政部門(mén)為了拯救這些孤殘兒童于不幸中，讓他們感受到政府和社會(huì)的溫暖和關(guān)愛(ài)，為他們營(yíng)造了一個(gè)溫馨幸福的“家”。

為了讓孩子們有一個(gè)好的生活環(huán)境，感受到家庭的氛圍，民政局狠抓福利院的整體綠化、美化和亮化工作，幾年內(nèi)先后完成了全院舊房的維修改造、院水泥道路的鋪設(shè)、草坪的種植、孤兒家庭家用設(shè)備的更新，室內(nèi)進(jìn)行了裝修，安裝了空調(diào)，每個(gè)房間配了洗浴房，衛(wèi)生間安裝了電熱水器，掛上了充滿童趣的窗簾，增加了洗衣房等。

近年來(lái)，常寧民政部門(mén)下屬的兒童福利院共收養(yǎng)孤殘兒童500多人，為了給這些孩子治病，民政部門(mén)多方籌資，為唇腭裂患兒修補(bǔ)，為地中海貧血孩子治療，為行走不便的殘疾孩子做手術(shù)……孩子們大多經(jīng)過(guò)治療和精心的喂養(yǎng)健康地活了下來(lái)。為了讓孤殘兒童更好地融入社會(huì)，福利院積極開(kāi)展涉外送養(yǎng)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，已有300名殘疾孤兒被大洋彼岸的外國(guó)家庭所領(lǐng)養(yǎng)，有20多個(gè)孩子被國(guó)內(nèi)家庭領(lǐng)養(yǎng)，讓更多的孤殘孩子有了自己的“家”。對(duì)于那些分散在常寧市各地的孤兒，民政部門(mén)也沒(méi)有忘記他們，過(guò)去的一年，民政局為常寧市569名孤兒發(fā)放的生活補(bǔ)貼達(dá)438萬(wàn)元。

肖衛(wèi)東走的時(shí)候，兒童福利院院長(zhǎng)王華春站在二樓的走廊目送。樓下，情侶依依，“小愛(ài)”融融，身后，集天下之善心，顯民政之大愛(ài)。作為一個(gè)民政人，身處此情此景，足夠引以自豪吧。

為養(yǎng)老事業(yè)盡份心

5月25日，河南省魯山縣康樂(lè)園老年公寓發(fā)生火災(zāi)，牽動(dòng)的不僅僅是黨中央、國(guó)務(wù)院黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心，還有千千萬(wàn)萬(wàn)的民政人的心。

27日晚上八點(diǎn)，常寧市民政局四樓的會(huì)議室里燈火通明，接到衡陽(yáng)市民政局關(guān)于在全市民政系統(tǒng)開(kāi)展消防安全生產(chǎn)大排查通知的當(dāng)天下午，常寧市民政局立即組織召開(kāi)了緊急會(huì)議，仔細(xì)研究部署全市民政系統(tǒng)消防安全生產(chǎn)排查工作。

常寧市現(xiàn)有60歲以上老年人14.8萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4.7%，已經(jīng)進(jìn)入了老齡化階段。如此龐大的一個(gè)群體，任何風(fēng)吹草動(dòng)，都牽動(dòng)著常寧民政人的心。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系統(tǒng)關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的文件，常寧在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)上，更是不遺余力。

圍繞養(yǎng)老事業(yè)，常寧市陸續(xù)興建了一批布局合理，符合我市養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際需求的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市現(xiàn)有敬老院22所，其中新建12所、改擴(kuò)建7所。所有敬老院內(nèi)的生活、文化、娛樂(lè)、健身設(shè)施都比較齊全。截至2014年底，全市共有五保對(duì)象6301人，已享受農(nóng)村五保待遇的有6301人，其中分散供養(yǎng)4632人，集中供養(yǎng)1669人，年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)2640元、6480元。

為了適應(yīng)當(dāng)前大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老的新形勢(shì)，常寧市加大了農(nóng)村幸福院和城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)的建設(shè)。2013年以來(lái)，全市共新建和改擴(kuò)建71所農(nóng)村幸福院，新增床位335張，能夠?yàn)檗r(nóng)村老年人提供就餐服務(wù)、生活照顧、日間休息、休閑娛樂(lè)等綜合性日間照料服務(wù)。今年新增的5個(gè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，每個(gè)養(yǎng)老示范點(diǎn)累積服務(wù)老人可達(dá)3000人次。

為了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、身體機(jī)能衰退需要他人照護(hù)服務(wù)的老年人提供支持，常寧市于去年啟動(dòng)了基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，截至目前，補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)4805人，補(bǔ)貼資金近百萬(wàn)元。

讓困難群眾有個(gè)靠

“有靠?jī)?rdquo;是常寧人常掛在嘴上的方言，“靠”字可作依靠、靠譜、靠山等多種解釋。努力工作是為了生活有個(gè)靠，生兒育女是為了養(yǎng)老有個(gè)靠。那么，對(duì)于廣大困難群眾來(lái)說(shuō)，他們的“靠”在哪里?常寧民政部門(mén)以實(shí)際行動(dòng)，為困難群眾交出了一份滿意的答卷。

“現(xiàn)在政策真好，讓我也吃上低保了。”對(duì)常寧市蘭江鄉(xiāng)元山村村民李篤軍來(lái)說(shuō)，常寧市于去年6月份鋪天蓋地開(kāi)展的農(nóng)村低保清查整改工作，讓他切實(shí)體會(huì)到了什么叫“有靠”。去年，一場(chǎng)大病讓李篤軍家里赤貧如洗，正在惦念著如何自掃門(mén)前雪時(shí)，常寧市民政局將低保送上了門(mén)，村里民主評(píng)議通過(guò)的那一刻，李篤軍覺(jué)得老舊的家里，比平時(shí)都亮堂了許多。

2014年，常寧市啟動(dòng)了低保專項(xiàng)清查整改工作，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了一次地毯式的審核清查。民政局成立了工作小組，由局班子成員帶隊(duì)，全程參與指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核公示等工作，并投入資金100萬(wàn)元，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制作了陽(yáng)光公示欄，確保了低保工作的陽(yáng)光透明。全市共清退低保對(duì)象3342人，新增低保對(duì)象1611人。

截至今年5月底，在常寧像李篤軍一樣享受低保的農(nóng)村困難群眾達(dá)到18930戶、29611人，城市困難群眾8425戶、9054人，每年發(fā)放低保金超過(guò)1億元，與此同時(shí)，常寧市民政局將醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)作為全年救助工作的重點(diǎn)加以推進(jìn)，從根本上解決了申請(qǐng)救助層層上報(bào)、層層審批的問(wèn)題，為城鄉(xiāng)困難群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，全年累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助金1100萬(wàn)元。

現(xiàn)在，常寧的“救急難”工作正在緊鑼密鼓地開(kāi)展，社會(huì)救助體系將進(jìn)一步完善，越來(lái)越多的困難群眾被納入民政救助范圍。社會(huì)救助工作的穩(wěn)步開(kāi)展，正讓越來(lái)越多的困難群眾有了靠。

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”。常寧市14.8萬(wàn)老年人的衣食住行直接考驗(yàn)著常寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作的管理是否稱職、合格。細(xì)微之處見(jiàn)大愛(ài)，他們的點(diǎn)點(diǎn)滴滴如春風(fēng)化雨，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。

（周欣蕾  李煜  通訊員 何輝 吳銘）