【摘要】江蘇省泰州市中國(guó)醫(yī)藥城堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，加速形成“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城共榮”發(fā)展新格局，建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色鮮明的現(xiàn)代化新城區(qū)，構(gòu)筑起宜居宜業(yè)宜人的城市發(fā)展新格局。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)藥城 宜居宜業(yè) 產(chǎn)城一體 人的城市化 【中圖分類(lèi)號(hào)】F291.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

產(chǎn)城一體，破題“宜業(yè)又宜居”

傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)區(qū)往往注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)、城市配套相對(duì)較弱，白天熱氣騰騰，夜晚無(wú)生氣，宜業(yè)不宜居。中國(guó)醫(yī)藥城堅(jiān)持產(chǎn)城一體發(fā)展戰(zhàn)略，突出城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，防止“空心化”；突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市依托，防止“孤島化”，最大限度地使生產(chǎn)和生活相互融合。

在規(guī)劃建設(shè)之初，中國(guó)醫(yī)藥城就設(shè)計(jì)了綜合配套區(qū)的功能定位，并啟動(dòng)建設(shè)重要生活配套項(xiàng)目——東方溫莎小鎮(zhèn)。該項(xiàng)目總建筑面積達(dá)80多萬(wàn)平方米，集居住、商業(yè)、娛樂(lè)、休閑多功能于一體，是泰州首屈一指的高層次人才聚集社區(qū)，不僅充實(shí)了中國(guó)醫(yī)藥城的“城市”內(nèi)涵，對(duì)泰州新城拓展也是一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。

基于中國(guó)醫(yī)藥城國(guó)際化發(fā)展需要，東方溫莎小鎮(zhèn)定位成國(guó)際化生活社區(qū)，整個(gè)小鎮(zhèn)住宅區(qū)共分四期開(kāi)發(fā)，可以容納1萬(wàn)多人居住。東方溫莎小鎮(zhèn)建設(shè)形態(tài)豐富，項(xiàng)目兼顧東西方元素。在房屋外觀(guān)及景觀(guān)設(shè)計(jì)上，引入歐美建設(shè)風(fēng)格，采用加州大坡地與大草地的景觀(guān)風(fēng)格，讓生活在這里的人們享受到運(yùn)動(dòng)及休閑的樂(lè)趣。

東方溫莎小鎮(zhèn)是一個(gè)街區(qū)型社區(qū)，它包含了一個(gè)社區(qū)幾乎所有的功能。在這里居住生活的不少是科學(xué)家、投資者、創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)人員，這些人在國(guó)內(nèi)外有著廣闊的信息和人脈資源。由此衍生出的商務(wù)交流、投資興業(yè)、居家旅游等需求，促成大量金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聚集，在一定程度上帶動(dòng)和促進(jìn)了整個(gè)中心城市的興旺繁榮。

完善配套，實(shí)現(xiàn)“人的城市化”

城因人而靈。宜業(yè)、宜商、宜居，歸根到底是宜人。城市化的核心，是人的城市化。為不斷提高居民生活幸福感和滿(mǎn)意度，中國(guó)醫(yī)藥城著力打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、規(guī)范有序的公共環(huán)境、方便舒適的生活環(huán)境、生態(tài)優(yōu)美的居住環(huán)境、和諧文明的人文環(huán)境等“五個(gè)環(huán)境”，同時(shí)不斷優(yōu)化高效廉政的政務(wù)生態(tài)、開(kāi)放包容的人文生態(tài)、重諾守信的信用生態(tài)、敢為人先的創(chuàng)業(yè)生態(tài)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)生態(tài)等“五種生態(tài)”，以良好的生態(tài)和環(huán)境，打造一個(gè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)新城區(qū)。

東方溫莎小鎮(zhèn)配套區(qū)主要由商業(yè)街、鄰里中心、中科院幼兒園三部分組成。其中商業(yè)街位于住宅區(qū)南側(cè)，建筑面積約9萬(wàn)平方米，采用英倫建筑風(fēng)格，主要為住宅區(qū)居民及周邊辦公人員提供有品位的生活配套服務(wù)。它緊緊圍繞人們?cè)诩揖痈浇钚蓍e、文化交流的需要，擯棄了沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài)的弊端，也不同于傳統(tǒng)意義上的小區(qū)內(nèi)零散商鋪，而是立足于“大社區(qū)、大組團(tuán)”進(jìn)行功能定位和開(kāi)發(fā)建設(shè)，把多種商業(yè)和服務(wù)設(shè)施集于一體，為人們提供從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”的“一站式、全方位、多功能”服務(wù)。鄰里中心不僅完善了中國(guó)醫(yī)藥城的商業(yè)配套、城市功能，還使得這里滋生出更多生活的柔情、家居的味道和親切的氣息，從而構(gòu)建出一個(gè)更美的“發(fā)展生態(tài)”。在小鎮(zhèn)西北角，還建有泰州最大、設(shè)施最現(xiàn)代的幼兒園——中國(guó)科學(xué)院幼兒園，該園引進(jìn)中科園幼兒園教材和教學(xué)理念，讓孩子們?cè)趫@中生活得更舒適。

傍晚時(shí)分，在柔和的燈光里，手捧一杯濃郁香醇的焦糖瑪奇朵，腳踩很有質(zhì)感的鵝卵石，漫步在東方溫莎小鎮(zhèn)，逛逛超市、吃點(diǎn)甜品、嘗嘗日本料理、看看露天電影，一天的疲勞頓時(shí)消失。可以說(shuō)，在這里，吃喝玩樂(lè)，衣食住行，樣樣都有。這里有肯德基汽車(chē)穿梭餐廳、快捷酒店，還有星工坊的美容美發(fā)，明英會(huì)所的養(yǎng)生足療、德國(guó)啤酒屋的慢搖清吧……它們都在小鎮(zhèn)占有一席之地，展現(xiàn)各自特色。東方溫莎小鎮(zhèn)成為中國(guó)醫(yī)藥城提升城市品位，展現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與城市功能疊加互補(bǔ)的重要區(qū)域。

中國(guó)醫(yī)藥城樹(shù)立“開(kāi)放園區(qū)、服務(wù)政府”的理念，著力打造“開(kāi)放共享、集中管理”的管理模式，整個(gè)園區(qū)是一個(gè)沒(méi)有圍墻的開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)空間。在這里，體育場(chǎng)、食堂、圖書(shū)館、博覽館等這些專(zhuān)屬化的公共資源，完全向園區(qū)各企事業(yè)單位敞開(kāi)和共享，既實(shí)現(xiàn)了園區(qū)與市民共享資源、共享文明，更樹(shù)立了“開(kāi)放式平臺(tái)”理念，凸顯了城市的親和力和包容性。

創(chuàng)新服務(wù)，提升國(guó)際化品質(zhì)

中國(guó)醫(yī)藥城立足“中國(guó)第一、世界有名”目標(biāo)定位，突出“國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化”主題，探索建立了以集聚高端人才團(tuán)隊(duì)、落戶(hù)高端成果、興辦高端企業(yè)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)生發(fā)展的專(zhuān)業(yè)園區(qū)新模式，初步形成以國(guó)際化企業(yè)為主體、國(guó)際化人才為支撐、國(guó)際化城市為基礎(chǔ)的中國(guó)醫(yī)藥城建設(shè)發(fā)展新格局。

在中國(guó)醫(yī)藥城的建設(shè)理念里，平臺(tái)比政策更重要、環(huán)境比區(qū)位更重要、服務(wù)比設(shè)施更重要。這種服務(wù)體現(xiàn)在方方面面，大到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)融資，小到咖啡屋、酒吧等生活環(huán)境的打造。中國(guó)醫(yī)藥城改革公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共資源配置，推行集中化服務(wù)，打造集企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、生活后勤服務(wù)、重要人物重點(diǎn)服務(wù)于一體的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)把園區(qū)建成新形勢(shì)下為各類(lèi)企業(yè)和人才提供人性化管理與便捷化服務(wù)的綜合平臺(tái)。

中國(guó)醫(yī)藥城積極為各類(lèi)高層次人才創(chuàng)造一流的國(guó)際化工作生活環(huán)境，努力創(chuàng)造更寬松、高品質(zhì)、便利化的綜合發(fā)展環(huán)境，讓各類(lèi)人才在醫(yī)藥城創(chuàng)業(yè)無(wú)憂(yōu)、居住無(wú)憂(yōu)、生活無(wú)憂(yōu)、往來(lái)無(wú)憂(yōu)。此外，東方溫莎公寓設(shè)有酒店式公寓出租，入園企業(yè)可租用作人才宿舍。通過(guò)與教育部門(mén)建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，保障好領(lǐng)軍人物和入園企業(yè)科研單位工作人員子女上學(xué)無(wú)憂(yōu)。公安部門(mén)推出系列服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者的創(chuàng)新舉措，建立外國(guó)專(zhuān)家證、出國(guó)手續(xù)辦理 “特別通道”，為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

推動(dòng)城市國(guó)際化，既要積極創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和宜居的生活環(huán)境，更要努力創(chuàng)造符合國(guó)際慣例、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的政策法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。中國(guó)醫(yī)藥城樹(shù)立國(guó)際化眼光，著力營(yíng)造符合國(guó)際慣例的通行環(huán)境，一切按國(guó)際規(guī)則思考，一切按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求。暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對(duì)特殊人才實(shí)行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。確保政策落實(shí)，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是承諾了的服務(wù)事項(xiàng)，都及時(shí)地兌現(xiàn)。大力倡導(dǎo)包容謙讓、海納百川的社會(huì)氛圍，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環(huán)境，讓“吸納、包容、不排外”成為園區(qū)人文特質(zhì)，不斷增強(qiáng)人才的認(rèn)同感和歸屬感。

（作者為中共泰州市委常委、泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委書(shū)記）