記者昨日從教育部網(wǎng)站獲悉,教育部日前表示,今年要完成50所高校黨委、行政換屆工作。同時,今年教育部還將開展直屬高校校長公開選拔改革試點,完善大學校長選任辦法。
風向
今年將派直屬高??倳嫀?/strong>
據(jù)教育部人事司日前發(fā)布的今年工作要點顯示,要選配強領導班子,其中提出,用改革的辦法選準選好書記校長,優(yōu)化領導班子結構,并要推進直屬高校副職和紀委書記交流任職。教育部人事司稱,今年要完善大學校長選任辦法。還要深入推進公開選拔和委派直屬高??倳嫀煿ぷ?。
分析人士指出,教育部人事司的這一政策表態(tài),是對日前發(fā)布的《教育部2012年工作要點》的細化。教育部在今年的工作要點中提出,加快建設現(xiàn)代學校制度。出臺《普通高校黨委領導下的校長負責制實施意見》,并抓好貫徹落實。印發(fā)直屬高校領導班子建設指導意見。開展直屬高校開展校長公開選拔改革試點。加強高校學術委員會制度建設,探索教授治學的有效途徑。“試點直屬高校校長公開選拔,探索教授治學有效途徑”等表述一經(jīng)提出,隨即引起較大社會關注。
此前,教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵表示,今后校長要專業(yè)化、職業(yè)化、去行政化。“專業(yè)化不是行政化,不是按照官員的標準來選校長,而是按照校長的標準來選。”但孫霄兵也強調(diào),目前雖然有教育部直屬高校的校長實行公開選拔,但這屬在更大范圍里選擇哪個人為校長的問題,而選擇的過程仍要按照黨管干部的原則進行。
根據(jù)教育部人事司計劃,今年要研究出臺直屬高校領導班子和領導干部綜合考核評價辦法。探索建立與工作業(yè)績掛鉤的直屬高校主要領導收入分配激勵機制。
深讀
去年底首次公選2所部屬高校校長
2011年12月22日,教育部網(wǎng)站曾發(fā)出公告,首次面向海內(nèi)外公開選拔2所直屬高校校長和6所直屬高??倳嫀?。根據(jù)公告,2所公開選拔校長的學校是東北師范大學、西南財經(jīng)大學。6所選拔總會計師的高校是東南大學、山東大學、華中科技大學、中央戲劇學院、東北大學、中國海洋大學。
不同于西方大學的校長聘任制度,1949年以來,教育部直屬高校校長通常由上級部門決定。據(jù)了解,教育部直屬的76所高等學校中,30多所正局級高校校長由教育部直接任命,另外30多所部級高校由教育部提出校長任命意見,由中央組織部任命。
由于中國的大學校長屬于行政序列的高級干部,選拔都有嚴格的組織程序,一旦當上大學校長,根據(jù)所服務院校的副部、正廳、副廳等不同級別,校長本人享有相應的政治和生活待遇。在學校管理中,重點學科、科研項目等審批實權仍在上級機關,學校經(jīng)費由各級人民政府教育財政撥款,大學校長要像其他官員一樣對上級負責。
落地
廣東去年競選4所高職院長
在競爭性選拔高校校長方面,廣東其實已經(jīng)先行一步,搶飲“頭啖湯”。去年,我省積極探索高校領導干部競爭性選拔方式,創(chuàng)新我省高職院校院長選拔方式。共組織開展4所高職院校院長崗位進行競爭選拔,充分運用人崗相適度評價方式,提高選人用人公信度。在2月16日召開的全省教育工作會議上,省教育廳廳長羅偉其透露,這一探索“得到中央組織部、省委和社會各界的好評”,標志著“我省干部人事制度改革初見成效”。
據(jù)了解,我省這4所高職院校分別為廣東外語藝術職業(yè)學院、廣東科貿(mào)職業(yè)學院、珠海城市職業(yè)技術學院和廣東交通職業(yè)技術學院。去年,我省通過“一推一述兩評”的競爭選拔方式,選出的4所高職院校行政首長。競選者要經(jīng)過溝通方案、初始提名、資格審查、競職發(fā)言、組織考察、決定任職人選等整整13道關。如今,這4位競選產(chǎn)生的高職院校校長已經(jīng)全部走馬上任。
去年12月,本報曾對此進行過深度報道(詳見2011年12月8日A13版),引起較大社會反響。(記者/雷雨)