公務(wù)員熱本來就不是一種健康現(xiàn)象，本來就不該熱起來，因?yàn)?，公?wù)員熱的實(shí)質(zhì)是公務(wù)員所得利益過多。公務(wù)員熱理所應(yīng)當(dāng)降溫，拐點(diǎn)應(yīng)該到來，這才符合廣大人民群眾的根本利益和普遍利益。同時(shí)，也是中國分配制度改革、擴(kuò)大內(nèi)需、維護(hù)穩(wěn)定的緊迫需要。

　　公務(wù)員熱是一種體制性現(xiàn)象，而不是個(gè)人行為問題。從根本上說，公務(wù)員熱是因?yàn)闄?quán)力過度集中的政治體制，致使權(quán)力缺乏制約，形成公務(wù)員利益過多過當(dāng)?shù)那闆r。這種過多過當(dāng)，其實(shí)并不是表現(xiàn)在工資上，而是表現(xiàn)在工資以外的公務(wù)員的福利和灰色收入上。在當(dāng)公務(wù)員仍然有很大利益，而且是在社會公眾普遍公認(rèn)這種利益存在的情況下，熱衷于加入公務(wù)員隊(duì)伍是一種很自然的現(xiàn)象，也是一種體制性現(xiàn)象。所以，要使公務(wù)員熱真正降下來，讓這個(gè)拐點(diǎn)真正到來，其關(guān)鍵在于實(shí)行政治體制改革，解決權(quán)力過分集中的問題，進(jìn)而使公務(wù)員的過多過當(dāng)利益下降到公務(wù)員適當(dāng)?shù)?、?yīng)有的水平。

　　在發(fā)達(dá)國家，當(dāng)一個(gè)人面對選擇是當(dāng)公務(wù)員還是到企業(yè)就業(yè)時(shí)，這種選擇被形象地描述為“一根又細(xì)又長的香腸”與“一根又粗又短香腸”的選擇。也就是說公務(wù)員的收入是中等偏低，但公務(wù)員的職位是有保障的，在正常情況下是不會失業(yè)的，所以，是一根又細(xì)又長的香腸；而到企業(yè)收入一般要更高些，但企業(yè)有失業(yè)問題，所以，是一根又粗又短的香腸，這兩根香腸之間的比值基本相等，只是取決于個(gè)人偏好。而中國公務(wù)員的待遇既不是一根又細(xì)又長的香腸，也不是又粗又短的香腸，而是一根又粗又長的香腸，這必然會使許多人想方設(shè)法謀得這根長而粗的香腸。所以，只有通過政治體制改革，解決權(quán)力過分集中的問題，使公務(wù)員的職業(yè)變成一根又細(xì)又長的香腸，公務(wù)員熱才能消退下去。

　　（作者為中央社會主義學(xué)院教授、政治學(xué)教研室主任）

　　人民網(wǎng)2011年11月9日，《人民論壇》2011年31期