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有社會團結(jié),才有改革動力

發(fā)稿時間:2016-09-29 10:25:11
來源:有社會團結(jié),才有改革動力 作者:俞可平

□應(yīng)更加重視社會公平正義,更加重視民主法治建設(shè)

  □強調(diào)中國特色或中國模式,并不是忽視人類文明的共性

  □必須改革傳統(tǒng)的維穩(wěn)模式,從以堵為主的靜態(tài)穩(wěn)定,轉(zhuǎn)為以疏為主的動態(tài)穩(wěn)定

  □只有在不同聲音交鋒中才能逐漸形成共識

  □要健全利益協(xié)調(diào)機制,合理分配社會財富,使社會共識最大化

  □極端情緒是社會共識的天敵,在社會轉(zhuǎn)型時期尤其容易產(chǎn)生和發(fā)展

  改革、發(fā)展、穩(wěn)定,新的時期需要新的共識

  本報評論部:我們時代最需要凝聚什么樣的共識,不同的人有不同的看法,有自己的優(yōu)先排列順序。作為密切關(guān)注當代中國治理的政治學(xué)者,您會給出什么樣的答案?

  俞可平:我們時代需要什么樣的共識,這個問題非常好,很重要,值得大家思考、交流。

  我認為,首先是改革共識。當前中國的發(fā)展面臨新的嚴峻挑戰(zhàn),只有深化改革才能克服這些挑戰(zhàn),任何否定改革的思想和做法都是錯誤的。但還需認識到,改革需要向縱深推進,更加重視維護社會公平正義,更加重視加強民主法治建設(shè)。

  本報評論部:剛剛結(jié)束的十八大,把公平公正和民主法治建設(shè)作為今后五年的一個重點。

  俞可平:我對此也很高興。只有通過政治體制改革,才能有效遏制腐敗特權(quán),更好實現(xiàn)公平正義,使全體國民共享經(jīng)濟增長的果實,從而使中國走上一條經(jīng)濟、政治、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

  第二個共識,是關(guān)于中國道路或中國模式。中國改革的成功,很大程度上是因為中國走了一條適合自己國情的發(fā)展道路。這條道路我們稱之為中國特色社會主義,它既不同于改革開放前的傳統(tǒng)蘇式社會主義,也不同于西式資本主義。中國不應(yīng)該也不可能去照抄照搬國外的發(fā)展模式。當然,中國道路或中國模式并未定型,還有許多挑戰(zhàn),強調(diào)中國特色或中國模式,并不是忽視人類文明的共性。必須將中華文明與人類的普遍價值有機地融合起來,使中華文明進入人類文明的主流。

  第三個共識,關(guān)于社會穩(wěn)定。對處于社會巨大轉(zhuǎn)型時期的中國而言,穩(wěn)定尤為重要。但我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的穩(wěn)定觀,改革傳統(tǒng)的維穩(wěn)模式,努力從以堵為主的靜態(tài)穩(wěn)定,轉(zhuǎn)為以疏為主的動態(tài)穩(wěn)定。從長遠的根本利益來看,推進民主法治,擴大參與權(quán)利,既是為了人民群眾的利益,也是為了社會的長治久安。

  增進共識,從善于傾聽不同聲音、協(xié)調(diào)各方利益開始

  本報評論部:當下中國,價值觀日趨多元,不同的聲音、個性的表達豐富多樣。有人說,多元乃繁榮之本,也有人說,多元會影響社會團結(jié),進而影響一些改革舉措。您的看法呢?

  俞可平:觀點多元甚至分歧沖突,是社會利益分化的必然結(jié)果,很正常,正確加以引導(dǎo),也可以成為推動社會更好變革的動力。

  改革開放極大地增加了人們的自由選擇權(quán),迅速增加了人民群眾的物質(zhì)利益和政治權(quán)益。同時,利益分化也隨之出現(xiàn)。他們各有自己的價值觀,也需要有參與的渠道,從各自的角度影響決策過程。在這種情況下,任何個人和群體都無權(quán)壟斷真理,而應(yīng)當更多傾聽各種不同的社會聲音。

  本報評論部:去年,我們撰寫的評論部文章里就提出一個觀點,面對不同聲音、不同心態(tài),不僅要有包容心態(tài),還要善于傾聽沉沒的聲音。只有最大限度地增進社會團結(jié),才能更好推動改革。

  俞可平:我非常贊同這個觀點。在中國,相當一部分人和群體的正當訴求還沒有相應(yīng)的表達渠道,沒有受到足夠的重視。對同一個重大問題,不同的利益群體往往會從不同的立場提出不同的看法。

  因此,應(yīng)該著力于暢通利益表達機制,讓不同的聲音有合法的表達渠道。要善于傾聽不同的意見。只有在不同聲音碰撞、交鋒中,才能逐漸形成社會共識。要健全利益協(xié)調(diào)機制,縮小人與人之間、群體與群體之間的利益差距,合理分配社會財富,使公共利益最大化,從而也使社會共識最大化。

  民主與法治需要進一步推進。只有民主才能提供合法的制度管道,使社會各個利益群體都有權(quán)利和機會表達自己的利益訴求;也只有民主政治才能使政府的政策更加公正地體現(xiàn)各個不同群體的利益。而法治則保證各個不同群體和個人在追求不同利益時有規(guī)可循,不致因利益沖突而破壞正常的社會秩序。

  也因此,政策的制定應(yīng)當更加突出公共利益。特別是掌握權(quán)力的各級決策者,一定要把增加公共利益作為其首要的政治責(zé)任和社會責(zé)任,并且要有相應(yīng)的制度和程序做保障。

  警惕極端思潮、僵化教條破壞社會共識

  本報評論部:觀察影響共識凝聚的原因,既有轉(zhuǎn)型期價值多元帶來的紛擾,也有貧富差距過大、公信力下降等原因。從您的觀察研究看,當前應(yīng)從哪里突破才有力、有效?

  俞可平:前面說到的利益表達機制和利益協(xié)調(diào)機制的健全,是一個突破口。另外,還要解決好誠信問題。當下我國社會誠信流失嚴重,首先體現(xiàn)在政府的公信力,一些部門和地區(qū)陷入了“塔西陀困境”:無論你做什么,甚至做得很好,民眾也不會信任。其次是社會信任嚴重缺失,典型的是“仇富”現(xiàn)象。

  沒有信任,就沒有共識。在重建社會公信力方面,黨和政府要起模范帶頭作用,通過法治和德治兩種方式來增強社會誠信。擴大競爭性選舉范圍、推進協(xié)商民主、增強政治透明度、提高民主決策水平、清除腐敗特權(quán)、嚴格依法行政,這些都是增強政府公信力的重要手段。

  本報評論部:從社會文化思潮的角度看,我們當前需要樹立什么樣的思維、思想,才能更好地增進社會團結(jié)?

  俞可平:從全社會來講,要形成崇尚理性的社會風(fēng)氣,阻止極端思潮和極端勢力的蔓延。極端情緒是社會共識的天敵,而極端情緒在社會轉(zhuǎn)型時期尤其容易產(chǎn)生和發(fā)展。極端民族主義、極端民粹主義、極端自由主義、極端平等主義等,在現(xiàn)實生活中都有不少的影響,它們是社會共識的最大障礙。必須從制度上阻止極端思維影響黨和國家的重大決策。

  從領(lǐng)導(dǎo)干部來說,需要進一步解放思想。當前我們的思想解放還不夠徹底,僵化教條依然嚴重影響人們的思維方式。對待改革開放過程中產(chǎn)生的新問題新挑戰(zhàn),一些人,包括一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,還自覺不自覺地用陳舊過時的理念來分析觀察。對一些新的觀念或做法,有些人不問是否有利于人民群眾的利益,是否有利于中華民族的復(fù)興,是否有利于社會政治的進步,而首先看本本、講教條。他們忘記了,我們所做的一切,最終都是為了廣大人民群眾的福利,是為了中華民族的興旺發(fā)達。

  本報記者吳焰李強采訪整理

  【微調(diào)查·網(wǎng)民如何看“共識”】

  改革仍是最強音

  針對凝聚社會共識這一話題,11月2日—11月9日,本報評論部與人民日報法人微博發(fā)起網(wǎng)絡(luò)投票,吸引超過5800人次參與。

  調(diào)查結(jié)果顯示,改革共識、共同體意識和穩(wěn)定意識,是網(wǎng)民認為最需凝聚的三大共識。

  而就如何推進共識,網(wǎng)民普遍認為改革收入分配制度,推進政府信息公開,提高政府公信力是最有效的措施。

  對阻礙共識形成的原因,網(wǎng)民對官德不修、權(quán)力尋租,貧富差距拉大以及政府公信力降低的反應(yīng)最為強烈。

  盡管當前價值多元、觀念多樣甚至觀點沖突的現(xiàn)象愈演愈烈,但網(wǎng)民普遍認為,這是社會轉(zhuǎn)型期的必經(jīng)階段,不必大驚小怪,觀點從一面到千面,從一元到多元代表了社會進步,正是這樣才帶來了繁榮,激發(fā)了活力。

  微言錄

  @中國易太極:除了經(jīng)濟、政治上的推動之外,文化的力量不可或缺。

  @鄰斌:真正建立起一個人民信任的政府不是僅憑口號,而要靠勤廉的實績。

  @何日舍輕舟:社會原來就是多元,現(xiàn)在不是進步的事,是正本清源。

  @無名居里無名士:不同的社會階層、教育環(huán)境、人生經(jīng)歷,決定了人們具有不同立場、情感和認識,多元化不可逆轉(zhuǎn),應(yīng)該尋求誠信、守法等最基本的共識。

 

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