中國著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉17日表示，“十二五”開局年，中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)升級取得了一定成績，但投入太多，成本太高。其主要原因是有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的體制仍未建立，各地仍在沿用政府主導(dǎo)的發(fā)展方式。

　　吳敬璉強調(diào)，解決這一問題的關(guān)鍵，在于加強“頂頂層”設(shè)計，調(diào)整政府與市場間的關(guān)系。

　　“中國發(fā)展高層論壇”17日在北京舉行。吳敬璉在論壇上表示，中央2010年底提出“加強改革頂層設(shè)計，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破”后，金融改革頂層設(shè)計、財稅改革頂層設(shè)計等都在推進之中。但在進行這些“設(shè)計”之前，中國首先需要通過“頂頂層設(shè)計”解決一個問題：究竟靠什么發(fā)展經(jīng)濟？

　　對于這一問題，一些學(xué)者給出了“更多發(fā)揮市場力量”的答案，但也有專家偏向于“利用政府動員資源的強大力量去投入、推動經(jīng)濟發(fā)展”。

　　吳敬璉表示，這些討論非常有益，但也應(yīng)該看到做出結(jié)論的條件已經(jīng)具備。他表示，過去幾年一些地方用“大政府強國企”的方式實現(xiàn)了高速增長，但其掩蓋的問題正在逐漸暴露。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長錢穎一對吳敬璉的觀點表示贊同。他在當(dāng)天的論壇上表示，中國調(diào)結(jié)構(gòu)之所以這么困難，其根本原因在于制度性的困難、挑戰(zhàn)和障礙。

　　錢穎一強調(diào)，未來，只有深層次的改革、調(diào)整政府與居民、企業(yè)、市場的關(guān)系，進行深刻的財政改革，中國才可能成功實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。